“禁止購物”是對《旅游法》的一種誤讀,游客可在協商一致的情況下安排購物,去商業街、購物中心不算是安排購物。——北京市旅游委副主任安金明
北京市旅游委副主任安金明昨日做客北京城市管理廣播時透露,“禁止購物”是對《旅游法》的一種誤讀,游客可在協商一致的情況下安排購物,去商業街、購物中心不算是安排購物。
去商業街、購物中心不算安排購物
安金明表示,禁止購物是對《旅游法》的“誤讀”。對于旅行社無法從中獲取利潤的購物中心、商業街,其實是不算在“禁止”的范圍內的。以王府井為例,王府井步行街雖然是商業街,但歸類為“景點”,不算購物地。只要導游沒有帶游客到指定的一個購物點,并從中獲取不正當利益,就不算是“定點購物”。同時做客節目的北京第二外國語學院法學系申海恩認為,如果旅行社并沒有安排購物,游客在簽訂旅游合同中,可以主動提出購物需求,讓旅行社修改合同。在旅游過程中,如果游客有想要購物的愿望,在全體游客同意的前提下,也可以和導游領隊協調,達成一致后可臨時更改行程,進行購物。
參觀工廠不算去購物點
針對有聽眾提到的“參加的歐洲旅游團中,曾安排參觀葡萄酒廠”的問題,申海恩表示,旅行行程中安排的“參觀某某廠”更多的是游覽,游覽結束后都會有銷售環節,但游客可買可不買,所以應該算作“景點參觀”,不算定點購物。安金明表示,當導游和旅行社的領隊帶著游客到某一個場所去的時候,如果他們發放什么打折卡,游客可以不理睬他,只要游客不購買,領隊和商家之間的利益就連不起來了。游客如果需要購物,可以到當地的大型超市,貨真價實。安金明提醒消費者,在北京旅游時如果出現強制購物、定點購物的情況,可撥打12301旅游熱線進行投訴,市旅游委在重點景區安排了“執法站”,游客也可現場投訴。
游客不文明行為按治安管理條例處罰
安金明表示,《旅游法》規定旅游者在旅游活動中應該尊重、遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當地的文化信仰,遵守旅游文明行為規范。針對游客旅游中的不文明行為,北京現在大部分是根據治安管理行政處罰法來對其進行處罰和調查取證。如果發生破壞文物的情況,相關部門將通過景區里面的監控設施,或管理人員、現場游客等來取證,并通過治安管理行政處罰法的相關規定,由公安部門介入調查立案,根據對景觀、服務設施等的破壞程度的高低,采取罰款200-500元,以至警告,甚至拘留等處罰。
景區游客量超過最大承載量將限流
安金明表示,目前北京市旅游委正在核定重點景區的游客最大承載量,十一期間如果景區游客量超過了最大承載量,將采取預約、限流、設置疏散場所等措施加以緩解。今年十一期間,部分景區會開始采取限流措施,在游客多的時候只出不進,但故宮暫時不會采取限流,因為現在到故宮游覽的游客中團隊游客占到40%,其余都是散客,對散客由于沒有辦法提前告知,所以無法阻止其進入景區,只能通過設立緩沖區來加以緩解。
