“大運河申遺成功并不是保護的結束,而是新的開始。”在日前舉行的慶祝中國大運河申遺成功中國當代藝術名家邀請展上,杭州市大運河保護和申遺工作領導小組辦公室主任王水法說,運河后申遺時代,將面臨更大的挑戰和保護責任。
大運河,北有通州,南有杭州,中有揚州,3個節點所承擔的重要責任不言而喻,而要協調其中流經的各個省市,成為保護和管理大運河今后要面臨的重要挑戰。王水法認為,跨區域協調是最難的事情,它涉及不同的管理主體,不同地方有不同的法規等,“今后的工作就是要將一根根莽搓成繩”,讓各地的力量聯動起來,一起產生巨大管理能量。
世界文化遺產的光環無疑會帶來巨大人流量,人氣帶來財氣,這其中對經濟效益的追求、對商戶趨利性的管理也成為后申遺時代的一大挑戰。王水法說,一些商家可能為了企業局部利益,從經濟角度做一些不合理的事情,比如違規擴建等。
經驗證明,世界范圍內,一些地方確實抱著獲得世界遺產光環就是挖到黃金的想法,只追求純經濟效益帶來的是暫時的繁榮。
專家們認為,運河的申遺是有階段的,但是保護卻無止境。申遺成功后,所涉及的各個地方政府都在緊鑼密鼓地開始進一步的保護和管理。
王水法說:“杭州將會進一步完善法規體系。目前,運河保護管理條例的立法正在起草,一旦人大常委會通過,保護運河又多了一項剛性的立法保障。”
“還要解決有人管事的問題,從機構上進一步充實和完善。”王水法說,目前運河杭州段的管理機構涉及運河綜保委、港航、規劃、建設、水利、交通等部門,還應該建立一個專門的機構對運河進行監測,發現問題及時向市委市政府通報,政府再責成有關部門采取相應的措施。
杭州在運河的保護中積累了一套行之有效的工作經驗,總結起來就是:政府主導、市場運作、市區聯動、綜合保護。王水法認為,運河的綜合保護應該是一張圖紙畫到底,長遠規劃,一步步實施下去,一代代干下去。
