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        2. 各地階梯電價方案遭詬病 只升不降被指變相漲價

          2012-05-04 08:49    來源:每日經濟新聞

            從下個月開始,交多少電費就要按“階梯”來計算了。

            離在全國范圍內實施還剩不到一個月,至今僅近20省市公布了階梯電價聽證方案。從目前已公布的方案看,上海執行的標準為全國最高,不提價的首檔電量最高至260度;陜西和甘肅兩省的第一檔用電量最低,僅為120度。

            綜合東西部的情況,最低標準相差約一半。多位專家稱,陜西本來是能源大省,供電量充足,西電東送后,東部的基礎用電定得很高,西部的基數反而定這么低,非常不合理。西北大學經濟管理學院教授白永秀對《每日經濟新聞》記者稱,基數太低就是變相漲價。

            實際上,各省階梯電價尚未聽證就備受詬病。質疑聲主要集中在核算依據不明確、首檔基準太低,以及以戶為計算單位等。更有不少人指出,既然是鼓勵節約用電,為何電價支出“只升不降”?

            陜西省社科院區域發展咨詢中心主任張寶通向記者表示,目前的階梯電價只是過渡性方案,居民電價日后還會調整,不僅如此,水、氣等民生資源性產品也將實行“階梯制”。

            兩個陜西家庭的用電樣本

            家住西安市光華路的張師傅有一個詳細的家庭賬本,記錄了所有的生活支出,電費也在其中。

            據他統計,他家2011年全年用電1600千瓦時,平均每個月133千瓦時。60多歲的張師傅說,家里只有自己和老伴兩個人,平時他們很注意節約能源,出門就關燈,在院里屬于用電量較少的家庭。根據賬本的記錄,用電量最高的是夏季,大約150千瓦時,用量少的時候每個月120千瓦時。

            家住西安城西的李先生家里共有5口人,包括父母、他和妻子,還有一個6歲的孩子,今年一季度每個月用電量都在400千瓦時左右。“家里有兩臺電腦,飲水機白天常開,因為老人在家,電視開的時間也較長。”李先生說,如果按方案一,每月電費要比現在多支出60元;若按方案二,每月電費則多支出50多元。

            以上是陜西當地媒體 《華商報》報道的兩個樣本家庭。按照陜西目前公布的最低檔,即使是像張師傅這樣的兩口之家,也能很輕松地超標,增加電費支出。

            “120度確實有點低,我們三口之家一個月用電約180多度,更別說到了夏季和冬季用電量大的時候。”西安一市民告訴《每日經濟新聞》記者。

            陜西省擬對一戶一表居民用電實行階梯電價。最新公布的階梯電價方案共有兩套,第一套第一檔的電量為120度,第二檔節點為210度,而第二套第一檔的電量為150度,第二檔節點為240度。同時,合表用戶不執行階梯電價,用電價格暫不調整。

            陜西省物價局價格處一人士告訴《每日經濟新聞》記者,陜西居民生活用電總量的50%以上的用戶均為合表用戶,不在電價調整的范圍內,剩下的46%為抄表用戶,其中多數用戶又為農村用戶,他們的用電量有限,而少數為城鎮中老式小區的用戶,因此真正受影響的人只有5%。“陜西省之所以定這么低的基數,就是考慮到合表用戶實在太多了。”該人士說。

            不過,陜西省社科院區域發展咨詢中心主任張寶通對記者表示,陜西作為能源大省,供電較充足,且陜西人均收入水平并非全國最低,首檔電量不應該定得過低。

            只升不降被指“變相漲價”

            西北大學經濟管理學院教授白永秀對《每日經濟新聞》記者稱,陜西省兩套方案中首檔電量的基數120度、150度均太低,基數定得太低的話,就是“變相漲價”。

            白永秀稱,陜西省本來就是能源大省,供電量充足,西電東送后,東部的基礎用電定得很高,陜西的基數定這么低,非常不合理。比如同江蘇相比,江蘇204度,用電價格較低,而陜西120度,用電成本反而高。

          責編:張開放
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