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        2. 克強經濟學有三大支柱:核心在于結構性改革

          2013-08-06 08:12    來源:中國企業報

            導讀:中國經濟現在首當其沖要做的事情,是在保持經濟運行處在合理區間的前提下“調結構”,也就是對外要轉變依靠出口來發展經濟的模式,對內要盤活存量、激活市場。中國打造經濟結構升級版初現雛形,一條結構性改革之路正在顯現。

              李克強總理自上任以來,一直致力于推動我國發展方式的轉型,打造中國經濟的升級版。巴克萊資本將“克強經濟學”解讀為“三大支柱”,即退出刺激政策、金融去杠桿化和結構性改革。

            誠如巴克萊所說,“克強經濟學”的核心在于結構性改革,即從供給端入手深化重點領域改革。這種結構性改革既包括產權改革、政府改革、財稅體制改革等,也包括生產主體、生產方式、生產結構的改革。而生產結構的改革是重中之重,更為急迫,也更為引人注目。

            7月16日,李克強在主持召開專家和企業負責人座談會上指出,宏觀調控的主要目的就是要避免經濟大起大落,使經濟運行保持在合理區間,其“下限”就是穩增長、保就業,“上限”就是防范通貨膨脹。

            中國經濟現在首當其沖要做的事情,是在保持經濟運行處在合理區間的前提下“調結構”,也就是對外要轉變依靠出口來發展經濟的模式,對內要盤活存量、激活市場。中國打造經濟結構升級版初現雛形,一條結構性改革之路正在顯現。

            近年來,我國的經濟轉型和結構調整一直進展緩慢。經常形成號召多,而工作指導卻失之空泛的局面。自今年李克強上臺以來,就采取了營改增、大力發展服務業、細化政策尤其是促進消費等一系列調整經濟結構的動作。

            自市場經濟建立之初,各個行業的發展情況就在很大程度上體現了中國經濟的發展脈搏。從最早的消費升級,到重工業化進程,再到房地產崛起,再到金融危機后的四萬億投資拉動以及現在的經濟增速下滑,不同的行業在整個經濟發展過程的背后展現的都是結構性改革。

            現在結構性改革的一個共識是淘汰落后產能,除此之外,金融業(銀行、保險、證券等)和房地產及相關產業的調整,也是我國結構性改革的必經之路。從長期來看,“克強經濟學”的調結構和去杠桿化將會有利于淘汰落后產能,但短期內政策的效果很難馬上顯現,甚至會給這些產能嚴重過剩的產業帶來巨大沖擊。但對于亟須轉型的產業來說,遵循“克強經濟學”雖然會帶來劇烈陣痛,但卻是能刮毒療傷的對癥良藥。

            眾所周知,很多國企都屬于基礎產業和支柱產業。船大難調頭,在調整產業結構過程中,國有企業扮演著不可替代的重要角色,國企怎樣去做關乎我國經濟結構性改革的成敗。

            目前,我國的國有企業,特別是中央企業大多都分布在傳統產業,不少都處于產業鏈、價值鏈的中低端環節,戰略性新興產業比重比較低。此外,一些行業產業集中度較低,資源配置效率不高,核心競爭力不強,存在重復建設、惡性競爭、資源浪費、環境污染等問題;甚至一些企業內部還存在大而全、小而散的現象,成了我國經濟發展的制約性短板。因此,國有企業的“結構性改革”已箭在弦上,不得不調?!稗D方式、調結構”是今年中國經濟的主軸,國有企業一定要緊緊抓住這一歷史機遇。

            落實到具體做法上,首先,國有企業、特別是中央企業要根據自身功能定位,進一步梳理主業,明確不同領域不同特點的布局結構調整思路,并且根據各個行業的現有布局狀況,明確加強和調整的重點,做強優勢行業;其次,要根據產業的發展趨勢,明確重點發展方向,占領新興產業制高點;第三,要通過兼并重組、關停并轉、加快“走出去”等方式化解產能過剩的矛盾;第四,要考慮區域布局,適應城鎮化發展的需要,注重東中西部和東北老工業基地國有經濟的協調發展,實現國有資本的合理高效配置。

            “克強經濟學”自實施以來,我國的經濟一直在減速中行駛。政府有壓力,市場有壓力,企業也有壓力,但是有壓力才能轉型。不在調整中走向興盛,就在調整中走向衰敗,這是無法回避的命運,國有企業對此要有清醒的認識。

            (趙玲玲)

          責編:張開放
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