本報訊 “國五條”鄭州版細則未提及“20%個稅”、二手房貸款、限購這三大老百姓關心的問題。對此，省內專家怎么看？河南省商業經濟學會常務副會長兼秘書長宋向清昨日接受本報獨家專訪。

　　問題

　　1、“國五條”鄭州版細則特點是什么？

　　宋向清：意在進一步鞏固和擴大前期樓市調控成果

　　他認為，3月31日夜鄭州市政府發布的關于繼續做好房地產市場調控工作的通知，并不是鄭州版樓市調控政策轉向的標志，而是進一步鞏固和擴大前期樓市調控成果的鄭州樓市新政，也是進一步貫徹落實國五條通知精神的鄭州調控新政。

　　最大亮點有四：一是新建住房價格的統計和確定由原來的按照新建住房調整為新建商品住房，剔除了保障房等可以攤薄房價的樓盤和項目，政府穩定房價的難度更大，屬于政府自我加壓，也體現了鄭州市政府對樓市調控的信心和決心。二是新建商品住房價格增幅由原來的分別與GDP和城鎮居民人均可支配收入增幅的“雙掛”調整為只與城鎮居民人均可支配收入實際增幅的“單掛”，更具可信度，也更有可操作性。三是將中小套型套數達到開發總套數70%納入行政審批快速通道，采取具有保障房性質的政策優惠，將鼓勵和引導開發商在鄭州實行三房合一政策后，繼續加大具有保障房功能的商品住宅開發，從而可以進一步優化鄭州商品房結構。四是預售許可證將逐步收緊直至最終取消的信號在這次政府正式文件中已經發出，開發商必須學會扔掉預售這個拐杖走路了。

　　2、“國五條”鄭州版細則為啥沒有提“20%個稅”等政策？

　　宋向清：鄭州市無權對國家已經制定的稅收和金融政策進行調整

　　他說，文件中沒有涉及限購，不意味著鄭州不再限購，而是鄭州將繼續執行原來的限購政策。沒有涉及個稅和房貸，可以有兩個層面的解讀，一是稅率和存貸款利率的制定和調整屬于省級以上政府權力，鄭州市無權對國家已經制定的稅收和金融政策進行調整。二是鄭州市對國五條及其實施細則中規定的包括二手房交易所得稅和二手房貸款利率不持異議，將貫徹落實。

　　3、“國五條”鄭州版細則對樓市影響是什么？

　　宋向清：樓市價格將更加接軌居民可支配收入

　　宋向清說，鄭州出臺的這些政策，對鄭州樓市釋放三大信號，將產生三大影響。信號一：鄭州房地產市場調控政策趨嚴，手段趨高，節奏趨快，并在政策取向上始終與中央保持統一步調。這將有利于投資和投機性購房者以及企盼短期內樓市調控政策松動的開發商調整心態，放棄幻想，重回理性購房或開發的良性軌道。信號二：樓市價格將更加體現市場供求關系的變化，更加接軌居民可支配收入，更加彰顯對中小套型住房的扶持，城鎮居民可支配收入與購房支出比也將逐步縮小。這將有利于城鎮中低收入階層更早地圓自己的住房夢。信號三：預售許可證制度將逐步收緊并最終取消，這對開發商的要求將更加嚴格和規范，鄭州房地產開發的門檻將更高。這將促使鄭州房地產行業再次洗牌，那些靠預售獲得發展資金的開發商將難以為繼，具有品牌知名度和資金實力的開發商將擁有更多的發展機會和市場空間。

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　　鄭州版的“國五條”細則出臺后，老百姓和市場的反應如何？昨日，記者進行走訪。

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　　昨日，記者走訪市區多家房產中介后，發現業內人士的市場預判大同小異。某地產營銷策劃公司張姓經理介紹說：“二手房從交易量上來看，從年初到現在成交量相比往年同期增加了將近兩倍，現如今鄭州市也公布了‘國五條’具體實施細則，以后二手房市場很難再迎來這么火爆的交易形勢了。”

    （王磊）