國務(wù)院辦公廳今天轉(zhuǎn)發(fā)食品藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部等九部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》,九部門今天同時召開媒體座談會,表示將全力以赴打一場提高嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平的攻堅戰(zhàn),重塑消費(fèi)者對國產(chǎn)乳粉的信心。

　　475家國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)被淘汰

　　據(jù)介紹,2008年的“三鹿奶粉”事件發(fā)生后,我國制修訂并公布了68項乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn),嬰幼兒配方乳粉標(biāo)準(zhǔn)與國外同類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相同。2011年,質(zhì)檢總局在全國范圍內(nèi)對乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新審核,淘汰了475家生產(chǎn)企業(yè)。目前,全國共有持證奶站1.3萬個,比2008年減少6890個,減幅達(dá)34%；嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)127家,嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營企業(yè)54.5萬家。

　　2012年,按照嬰幼兒配方乳粉7大類58個指標(biāo),質(zhì)檢總局組織對110個國內(nèi)企業(yè)品牌和140個進(jìn)口的原裝品牌產(chǎn)品進(jìn)行了比較監(jiān)測,從數(shù)據(jù)分析,國產(chǎn)和進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉沒有差異。

　　經(jīng)營單位試行藥店專柜銷售

　　按照九部門通知,嬰幼兒配方乳粉將參照藥品管理的有關(guān)措施,嚴(yán)格生產(chǎn)許可。食品藥品監(jiān)管總局副局長滕佳材表示,將參照藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證模式,要求生產(chǎn)企業(yè)全面實施粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范,完善審核工作。建立嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方和原輔料使用備案制度,加強(qiáng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽管理,如果產(chǎn)品包裝變化,必須向食品藥品監(jiān)管部門備案。

　　對于備受關(guān)注的嬰幼兒奶粉貼牌、委托、分包生產(chǎn)的現(xiàn)狀,通知要求生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)委托加工,不準(zhǔn)貼牌生產(chǎn),不準(zhǔn)分裝生產(chǎn),不準(zhǔn)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉,不準(zhǔn)使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

　　同時,要求經(jīng)營單位應(yīng)購入和銷售列入政府監(jiān)管部門公示目錄的合格產(chǎn)品,實行專柜專區(qū)銷售,試行藥店專柜銷售。對距保質(zhì)期不足1個月的嬰幼兒配方乳粉,必須采取醒目提示或提前下架等措施處理。生產(chǎn)經(jīng)營單位按照“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”的原則,建立先行賠償和追償制度。

　　境外企業(yè)明年5月前完成注冊

　　國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局副局長林偉介紹說,近年來,質(zhì)檢總局通過出臺《進(jìn)出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》、完善進(jìn)口乳品檢驗檢疫監(jiān)管體系,保障了進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。國家質(zhì)檢總局將進(jìn)一步采取“四個嚴(yán)格”,即嚴(yán)格對境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行注冊管理、嚴(yán)格落實企業(yè)首責(zé)、嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量要求、嚴(yán)格實施進(jìn)口檢驗等措施,確保進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。

　　具體包括:向我國出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)須在2014年5月1日前完成注冊工作。嚴(yán)格進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全要求,保質(zhì)期不足3個月的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口；進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須為直接向消費(fèi)者出售的最小零售包裝,大包裝的不允許進(jìn)口。進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前直接印制在最小銷售包裝上,不得在國內(nèi)加貼。

　　按照國辦通知,嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)將開展再審核再清理工作,經(jīng)整頓仍不能達(dá)標(biāo)的,堅決予以淘汰。同時,健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案,及時公布違法違規(guī)單位“黑名單”。通知強(qiáng)調(diào),要堅持重典治亂,始終保持嚴(yán)懲重處嬰幼兒配方乳粉違法犯罪的高壓態(tài)勢。記者胡建輝王曉雁（法制日報）