映象網(wǎng)訊（記者 馬珊珊）12月4日，鄭州市房管局地產(chǎn)抵押管理辦公室召開了貫徹實(shí)施《鄭州市房地產(chǎn)抵押管理辦法》（以下簡稱辦法）新聞發(fā)布會。該會主要通報(bào)了新《辦法》的實(shí)施背景、時間和新加的五項(xiàng)主要內(nèi)容，并對《辦法》的具體涉及內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

　　房產(chǎn)抵押貸款發(fā)展迅速 新《辦法》出臺勢在必行

　　隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，民間融資渠道日益多元化，尤其是隨著房地產(chǎn)市場的繁榮發(fā)展，房地產(chǎn)抵押貸款逐漸成為解決企業(yè)發(fā)展資金需求和百姓購房的重要融資途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2013年1-10月份，鄭州全市完成房地產(chǎn)抵押登記14.22萬件，貸款金額1363.48億元，抵押面積2950.91萬㎡。

　　“為了進(jìn)一步的迎合市場發(fā)展，我們調(diào)整修改了老《辦法》，新《辦法》會更加完善，新《辦法》主要在抵押范圍、價值確定、余額抵押、特殊抵押情形以及法律責(zé)任問題五個方面做出了修改與調(diào)整。”該部門負(fù)責(zé)人張建英說。

　　明確抵押范圍：預(yù)購商品房可進(jìn)行抵押

　　新《辦法》規(guī)定以下三類房屋可抵押：一是依法取得房屋所有權(quán)證的房屋；二是依法辦理預(yù)告登記的預(yù)購商品房；三是符合房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓法定條件的國有土地上房屋在建工程。

　　以下七類房屋不能抵押：房屋所有權(quán)有爭議且在訴訟、仲裁或者異議登記中的；以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其它社會公益設(shè)施；依法列入國有文物保護(hù)的；依法被查封或者以其他形式依法被限制轉(zhuǎn)讓的；已依法公告列入政府征收范圍的；土地使用權(quán)抵押后的房屋在建工程及房屋；法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他房產(chǎn)。

　　房產(chǎn)抵押可由雙方自行議價

　　抵押房地產(chǎn)的價值由抵押當(dāng)事人協(xié)商確定，也可委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。同時，抵押房地產(chǎn)所擔(dān)保的債權(quán)，不得超出該房地產(chǎn)的價值。

　　“抵押人最好來我們這兒做好抵押登記，以便在私人借貸時好商量價錢并保障自身權(quán)益。這個條款主要是針對私人借貸的，現(xiàn)在銀行等金融機(jī)構(gòu)的借貸一般還是要求第三方機(jī)構(gòu)來對房產(chǎn)進(jìn)行定價的。”張建英介紹。

　　余額抵押不等于重復(fù)抵押

　　房地產(chǎn)抵押后，該房地產(chǎn)的價值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分，可以再次抵押，但不得超出余額部分。張建英說：“以前老的《辦法》里規(guī)定，只能進(jìn)行一次抵押，現(xiàn)在只要借貸總額在不超出房產(chǎn)價值的情況下都可以進(jìn)行再次抵押。比如你的房子值80萬，第一次你只貸了30，那么你就可以再次抵押再貸50萬以下的貸款。”

　　保障無民事行為能力人的權(quán)益

　　《辦法》規(guī)定，以無民事行為能力人，限制民事行為能力人的房地產(chǎn)抵押的，由其監(jiān)護(hù)人代為申請登記，并提交合法有效的監(jiān)護(hù)關(guān)系證明和經(jīng)過公證的保障被監(jiān)護(hù)人利益的書面保證。

　　明確法律責(zé)任

　　非法印制、偽造、變造或者使用非法印制、偽造、變造房屋他項(xiàng)權(quán)利證書的，由房地產(chǎn)行政主管部門依法予以收繳，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　房屋部門工作人員對不符合房地產(chǎn)抵押登記條件的申請予以登記的將被追責(zé)。

　　據(jù)了解，該《辦法》將于2014年1月1日起正式執(zhí)行。張建英說：“我們會好做《辦法》實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作；會加強(qiáng)政策宣傳力度，通過媒體宣傳、廣場宣傳和社區(qū)宣傳，使《辦法》內(nèi)容深入人心；我們還會對金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能照章執(zhí)行；在執(zhí)行中遇到的問題，我們會盡快的解決，使《辦法》能得到全面的貫徹落實(shí)。”