2013-10-18 06:57:00 來源:新京報
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10月12日,貴陽,觀山湖區控拆違指揮部組織2500余人到金華鎮上鋪村空山壩,對54棟違法建筑進行拆除。經查實,837名學生人參與。
據新華社電 昨日,來自貴陽市政府的消息,貴陽市觀山湖區委政法委書記、區控拆違指揮部指揮長劉光祥等干部,在沒有充分核實有關問題的情況下發布不實消息,17日被免職。觀山湖區控拆違指揮部相關負責人向公眾致歉。
近日,有網帖稱,貴陽市觀山湖區拆違行動,強迫當地“貴陽貴航技工學院”學生穿上黑色特警服冒充特警參與強拆。觀山湖區政法委調查稱,12日參與拆違的人員,抽調的均為公務人員、周邊區域安保公司的員工及拆違施工人員,沒有學生參與,并由相關部門發布信息向社會進行了解釋。
800余大學生被借調參與拆違
貴陽市委、市政府組成調查組,進行了進一步調查。經初步查實,觀山湖區于12日組織2671人,對金華鎮上鋪村空山壩51棟7.2萬平方米違法建筑依法實施拆除。
在參加拆違行動的2671人中,有觀山湖區綜合執法人員200人,機械施工人員100人。另外,還有金華鎮政府工作人員100人,觀山湖區公安干警50人,區衛生、交管、供電、信訪等相關單位共50人,貴陽市金揚保安服務公司保安2171人負責現場維持秩序等工作。在2171名保安中有在職保安1334人、學生837人,學生均為當地大學生,貴州航空工業技師學院沒有學生參與。
此前,貴州航空工業技師學院在學校官網上發布申明表示,網帖中傷學校。貴州航空工業技師學院沒有強迫學生參與強拆。
觀山湖政法委書記等3人被免職
貴陽市政府表示,針對網民反映的問題,觀山湖區有關單位和個人在沒有充分核實的情況下,向社會解釋說不存在有學生參與拆違的活動,經初步查實,此消息與事實不符,是不負責任的。
目前,貴陽市委、市政府已責成相關部門對相關責任單位和責任人啟動問責處理程序。17日,貴陽市紀委常委會根據相關規定,提出處理意見:責成觀山湖區委、區政府向貴陽市委、市政府作出深刻的書面檢查。同時,免去劉光祥觀山湖區委政法委書記、區控拆違指揮部指揮長職務;免去俞靜觀山湖區城管局局長職務;免去王春燕觀山湖區城管局執法大隊大隊長職務。
調查
拆違風暴中的學生軍:半天收入80元
10月12日,貴州輕工職業技術學院大二學生李明(化名)在凌晨4點便起床了。他在前一天看到班級群里有“安保”兼職的通知,工資80元。他報名參加。
次日,貴州媒體發布“貴陽出動2500人拆除違章建筑”新聞,由于參與人數眾多,以及有人發布有學生參與,隨即引發輿論關注。
新京報記者調查獲知,類似有大規模學生參與其中的人數上千的拆除違章建筑活動,在當地已成常態。其背后,是一條至少4層轉包的利益鏈。
兼職拆遷半天賺80元
10月11日傍晚,李明所在的班級QQ群彈出消息:明天有兼職,當安保,工資八十,穿迷彩,工作時間為8點到12點,包接包送,包早餐,想去的同學請聯系我。
消息發布者為該校某系大二學生劉成(化名),他當天至少在兩個學生群里發布了上述消息。
次日早晨4時30分左右,一輛寫有“新國線旅游”的36座大巴車來到李明學校食堂門口接人,一位穿類似特警衣服的年輕男子現場發黑色的城管衣服。
當日共有約46名學生報名參加,由于衣服不夠,負責人最終只要了34個學生,讓剩下的人回去睡覺,承諾發半天工資。
5時15分左右,李明乘坐的大巴車到達貴陽奧體中心,集體吃過早餐后,與另有約50輛大巴車、公交車在此集合,一起出發。
這是一個壯觀的場面,令第一次參與這種行動的李明印象深刻:前面有一輛白色越野警車開路,后面也有警車。車子像一條長龍行走在滬昆高速路上,路邊有早起的村民拿手機拍照,場面令村民張大了嘴巴。
在現場,李明環顧四周,共有四種人:穿保安制服的人、穿迷彩服的人、穿城管隊服的人以及穿黑色特警衣服的人。
他記得,穿迷彩服的大多是學生,年齡約20歲左右,盡管穿著統一制服,但他們的鞋子不一樣。
中場休息的時候,李明找旁邊一個穿運動鞋的人要煙抽,對方說他是貴州大學人民武裝學院的大二學生。
當天,空山壩拆除51棟違章建筑的房子,面積達68773.68平方米。
據當地政府通報,參與此次拆遷的有學生837人。新京報記者了解到,至少有貴州輕工職業技術學院、貴州大學人民武裝學院等院校學生參與了此次拆違。
由于加班,李明等人后來發了90元工資。回去睡覺的同學并沒有領到工資,他們有些氣憤。
“學生軍”5個月6次拆違
新京報記者從11位參與過類似拆除違建行動的學生處了解到,由學生參與“拆違”幾乎成為貴陽大規模拆違常態。
一位不愿意透露姓名的女學生介紹,從今年5月份至今,她和她的同學們參與了6次政府組織的拆除違建的行動,包括10月12日的行動。在今年的7月6日,她們學院約有100人參與了一次類似行動。
10月12日的拆除違建后,有人發帖稱,貴州航空工業技師學院的學生參與了此次行動,事后,該校發布聲明否認,稱此言論為“惡意造謠、中傷學校”。
該校一位學生透露,學校學生確實沒有參與此次拆違行動,但有該校學生參與了今年上學期的一次拆除違建行動。
學生們介紹,到達拆除違建現場后,他們少則幾百人,多則上千人將被拆遷的房子圍起來,間距約20厘米,隔房子50—100米,然后拉上白色塑料警戒線。這被學生們稱為“圍場”。
這種工作一般收入80元,如果加班,會以10元為基礎增加工資。
他們在到達拆除違建現場前,一般得到的通知均是,“明日有大型活動”或者“某某區開現場大會”,“需要安保”。直到到達現場后,才發現是拆遷。
久而久之,一般只要有“安保”的消息,學生們也知道是去拆遷維護秩序。
此前,他們并未獲得自我保護措施的培訓,有時候,負責人會告知學生,如果發生暴力事件,不要參與。此外,學生們會自己穿迷彩服或城管衣服,能夠辨認身份的肩章被要求取下,藏到口袋里。這種兼職很誘人。上述11位同學介紹,大學生的兼職一般為發傳單、代銷和安保三種。前兩者一般工作9個小時,60元錢;安保只是站著、蹲著甚至找樹蔭下坐著,收入至少80元。
四層轉包“師兄”牽頭
負責招兼職“安保”的學生王山(化名)介紹,這個鏈條至少包括了四層轉包。
政府將相關工作承包給當地保安公司,保安公司通知一個被有些學生稱之為“師兄”的人,“師兄”將招人信息告知王山等在校學生,王山等將兼職消息發在同學群里,負責招人。
王山等人一般也會參加具體的“圍場”活動,“師兄”給他們150元的工資。“師兄”讓他們招學生時,給學生80元。王山等招人時一般提成20元。
新京報記者了解到,“師兄”就讀于貴陽某著名高校,2009年大一入學后開始做安保,今年畢業后繼續做安保。在王山等人描述中,“師兄”口碑很好,從不拖欠工資,且講義氣。
此外,“師兄”還會接一些演唱會、足球賽、政府大型會議等“安保”工作,流程如上。但上述活動的工資一般為50元或60元每次,工作時間為2個小時或3個小時。
事發后,相關部門進校摸排情況。“師兄”已于17日上午離開貴陽,陌生電話一概不接。
此外,有學生反映,其他職業院校或中專院校的老師也會參與其中,扮演著“師兄”的角色。
10月12日的拆除違建行動中,有學生看到一位老師帶學生參加。那是一個30歲左右、身高1.6米、染棕黃色頭發、體重約110斤的女性。現場有人認出來她是某院校老師。
王山介紹,這些參與類似行動的學生多從貴陽花溪大學城的高校、職業院校,以及貴陽金陽職業院校、中專等學校招。年齡多在20歲左右。
王山稱,至少有貴陽師范大學、貴陽警官職業學院、貴陽某化工學院、貴陽金陽某職校等學校學生參與過類似行動。