鄭州市交巡警五大隊民警楊華民正帶領他的同事在路口執勤

　　從5月9日起，鄭州市開罰中國式過馬路。20天來的執法效果如何呢？記者在鄭州一些路口看到：電動車、行人闖紅燈仍然隨處可見；相對來說，有交警執勤的地方，秩序會好一些。而交警也沒有了5月9日開罰時的嚴厲。鄭州交警支隊有關負責人表示，雖然開罰電動車和行人只有百余人，但對于目前鄭州的交通狀況來說，保暢通才是第一要務。

　　記者隨交警在街頭執勤看到，面對交通違法10元、20元的罰款，多數人比較配合。在記者隨機采訪的10人中，近一半建議采取做義工協助維持交通秩序的方式。

　　【現場】 電動車、行人逆行依然不少

　　昨日8點，記者來到花園路三全路崗，鄭州市交巡警五大隊民警楊華民正帶領他的同事在路口執勤(如圖)。

　　由于花園路東側封閉建設地鐵，行車道與人行道交織在一起。楊華民正站在路口東北角人車擁堵點處指揮車流、人流。幾分鐘后，西北角出現人車爭道情況，楊華民隨即趕了過去。這時，一男青年帶人騎電動車從三全路逆行闖紅燈拐向花園路，被楊華民當即攔截。“看到紅燈沒有？你這樣硬闖是很危險的。按照道路交通法和河南省道路交通條例，罰款20元。”楊華民一邊向男青年敬禮，一邊告知當事人違法事實。

　　看到民警動真格的，男青年紅著臉辯解說：“急著辦事去，一定改！這次就別罰了。”楊華民曉之以理，指出騎車闖紅燈的危害后，男青年不情愿地掏出了20元。

　　不到5分鐘，又有一女青年騎電動車循著男青年的路線逆行闖紅燈過來，同樣被楊華民截停。女青年態度誠懇地承認錯誤，并道出了“急于看望住院手術的母親”等情況。楊華民細問情況后，對其予以警告。

　　上午10時，記者在經三路農業路口看到，雖然過了早高峰，仍有行人急匆匆地闖紅燈。

　　“哦，闖紅燈了啊？過馬路還要看紅燈？”這是被交警攔下來的一個時尚青年的話。聽說闖了紅燈要處罰，該青年扭頭甩開腳丫子就跑。

　　隨后，記者又來到金水路城東路口，這里車流、人流量非常大，闖紅燈的也很多，兩個交警在路口左攔右擋，根本忙不過來。

　　“跑這抓我們算什么本事？”一男青年聽說要處罰，扔下這句話拔腿就跑。記者粗略數了一下，交警攔下的10個闖紅燈的行人，聽說要受罰，4個撒腿就跑，還有3個在鏡頭前捂著臉扔下10元罰款，連罰款單據都不要就趕緊走。但還有一些人一言不發，擺出一副“我就站在這里不接受處罰，你拿我咋辦”的態勢。

　　“你看，要制止行人闖紅燈的話，兩個民警遠遠不夠，其他的交通管理工作都沒法做了……”交警一大隊民警孟繁勇說，市民長期缺乏遵照信號燈指示過馬路的意識，所以聽到過馬路闖紅燈要受處罰都不理解、難接受。“目前我們對行人闖紅燈處罰有兩種方式，一是現場處10元罰款，二是在路口幫交警維持秩序，達到一定時間后再讓他離去。”孟繁勇表示，作為交警，更希望違法行人幫助維持路面秩序，違法者通過維持秩序更能接受教育。

　　【現實】 20天僅罰百余人，但會堅持下去

　　對于“中國式過馬路”的管理，楊華民認為，鄭州和北京、杭州不同，要根據具體情況進行，對行人和非機動車的闖紅燈、逆行、走機動車道的處罰會持續下去，但對一些輕微違法行為，進行規勸、教育即可，治理需要一個漸進的過程，“早年間，最多的時候我一個月可以處罰8000元。處罰雖然不是目的，但能夠起到一定的作用”，但“中國式過馬路”是長期形成的，一時半會兒改變不太現實，所以只能多措并舉。

　　另外一位一線交警告訴記者，相對機動車闖紅燈的處罰來說，行人、騎車人闖紅燈違法成本較低，但實際執法過程中，時間成本高、效率低，處罰一起騎車闖紅燈最少需要5分鐘，處罰一起行人闖紅燈平均得半小時。

　　鄭州市交警支隊有關負責人透露，處罰“中國式過馬路”，執法易生矛盾，對交通秩序維穩工作不利，有一定難度。5月9日以來，全市共處罰闖紅燈電動車、行人百余起。主要是目前鄭州的交通狀況處于特殊時期，加上地鐵一號線、三環快速化工程等交通基礎設施建設，交通形勢非常嚴峻，保障暢通是第一要務。此外，警力有限，難以大規模常態化執行處罰。不過，管理“會堅持下去”，治理行人闖紅燈不同于可以扣車的執法，需要交管部門有堅持下去的決心、毅力，“如果長期堅持，市民遵照信號燈指示通行的意識就會提高，慢慢就會養成良好的習慣”。

　　【眾議】 罰款效果好還是做義工效果好？

　　對“中國式過馬路”的處罰，記者隨機采訪了10人，有1人質疑“罰款可以罰出道路交通安全來嗎”，有4人建議“做義工更能受教育”。

　　質疑罰不出交通安全的許先生說，中國式過馬路確實是讓國人臉紅的一“景”，但不是所有人都習慣性闖紅燈，事實上是一些綠燈時間太短、車輛通行占用了綠燈時間，導致行人被動和無奈地闖紅燈，現行交通規則更有利于機動車，因此，治理的前提是規則要公平、公正。

　　持“罰款不如做義工”的市民陳先生說，管理的最終目的是要讓大家恢復羞恥心，真正認識到闖紅燈是缺乏公德、缺乏社會公共意識的表現，“罰款10元根本起不到教育作用。若像過去一樣在路上揮一陣小旗，也許就認識到闖紅燈的危險，下次就不再闖了。”

　　同時，其他支持者建議多給行人一個改變不良習慣的緩沖期，在交通路口設置勸導員、安裝語音提示器等，都會有一定效果。　（記者 李紅汛 文 白周峰 攝影）