河南建產品配方備案制度 落實"史上最嚴"乳粉許可標準

　　映象網訊(記者 董彩紅/文 邱琦/圖)“嬰幼兒奶粉生產將參照藥品管理辦法,所有生產環節要可追溯……”昨日,國家食品藥品監管總局召開新聞發布會,出臺嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則,被眾人稱為“史上最嚴格的許可標準”。細則中有哪些嚴密措施為寶寶的口糧嚴把關?記者采訪了河南省食品藥品監督管理局相關負責人為大家解讀。

　　食品生產最嚴格的許可標準

　　新細則重點對嬰幼兒配方乳粉生產企業的原輔料把關、產品配方管理、生產工藝、過程控制等9個方面的內容進行了重新規定。為貫徹落實新細則,國家食品藥品監管總局部署開展嬰幼兒配方乳粉生產許可有效期屆滿換證審查和再審核工作,要求各地在2014年5月31日前全部完成。

　　“可以說這次新規是食品生產企業中最嚴格的許可標準。”河南省食品藥品監督管理局相關負責人介紹,新細則與國際上同類嬰幼兒配方乳粉先進企業的標準沒有多大區別。河南將依照細則要求生產企業在明年5月底前全部完成換證審查和再審核工作。對暫不能達到細則要求、不能按時提出審查申請的企業,以及未通過換證審查和再審核取得生產許可的企業,經省級食品藥品監管部門批準,可給予2年的停產整改時間,保留原生產許可證編號。

　　我省建立產品配方備案制度

　　新細則規定,奶粉生產企業將實現質量安全追溯,建立消費者投訴處理機制。

　　據悉,我省由省政府食品安全辦、省發改委、省食品藥品監管局、河南出入境檢驗檢疫局等12個部門制定的《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的實施意見》,已開始實施。意見要求,參照藥品管理的措施,進一步提高企業生產過程控制、檢驗檢測能力等方面的要求。建立嬰幼兒配方乳粉產品配方、原輔料使用和包裝標簽備案制度。加快實現產品全程可查詢、可追溯。

　　生產企業須具備自建自控奶源

　　新細則要求嬰幼兒配方乳粉中使用的植物油,不僅要符合相應的國家標準,還要明確植物油的種類,且不得使用氫化油脂。

　　河南省食品藥品監督管理局相關負責人介紹,目前河南除了嚴格按照這些新規定,同時,要求嬰幼兒配方乳粉生產企業須具備自建自控奶源,任何企業不得以委托、貼牌、分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉,不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉,不得使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產嬰幼兒配方乳粉。

　　產品留樣一直至保質期滿

　　產品出廠后有了問題如何追溯源頭也令大家關心。對此,新細則明確要求:以后產品留樣將一直到保質期滿。

　　河南省食品藥品監督管理局相關負責人介紹,平時工作中,質檢機構一直對流通環節銷售的乳粉進行隨機抽樣檢測。最近的一次檢測是今年11月份,鄭州市工商行政管理局委托法定質檢機構共抽取乳粉樣品8個批次。對于抽取的乳粉樣品按照其標注的執行標準,分別進行了檢測。經檢測,8個批次的嬰幼兒配方乳粉樣品所檢項目全部符合相關標準。

　　該負責人介紹,除了檢測抽檢,以后還要求企業建立嬰幼兒配方乳粉的關鍵工序和關鍵點信息的電子信息記錄系統,方便消費者能從企業的網站查到標簽、外包裝、質量標準、出廠檢驗報告等信息。

　　聲音

　　新政還有許多地方需完善

　　新規的出臺,也引起了眾人熱議。

　　“新規的出臺,標志著我國整治嬰幼兒配方乳粉已經上升到了有法可依的階段。”鄭州大學教師王秀英說,新規提高了嬰幼兒奶粉生產的門檻,讓企業嚴格按照規定來生產,確保產品質量安全,對老百姓來說是好事。

　　也有人表示了擔心。營養師常虹介紹,大家最關注的還是此次新政能否落實。如果政策不能得到很好的落實,起到的作用就會很有限。

　　同時,也有業內人士建議,新規還有很多地方需要進一步明確,如到底怎么樣才算是自建奶源、可控奶源,分包奶粉、貼牌等到底該如何定義,不管怎么說,這些政策的本意是好的,但還缺細則,需要不斷去完善。

　　嬰幼兒奶粉

　　保質期不足1月可提前下架

　　昨日,記者從河南省食品藥品監督管理局獲悉,國家食品藥品監督管理總局近日就進一步加強嬰幼兒配方乳粉銷售監督管理工作發出通知,要求商場、超市、食品店和藥店等經營者對嬰幼兒配方乳粉要實行專柜專區銷售。嬰幼兒配方乳粉經營者應當嚴格落實質量安全責任追究制度,建立先行賠償和追償制度,按照“誰銷售,誰負責”的原則對消費者進行賠償。

　　通知要求,經營者要在銷售場所劃定專門的區域或柜臺、貨架擺放、銷售嬰幼兒配方乳粉;要在銷售區域或柜臺、貨架處顯著位置設立銷售專柜或專區提示牌,注明“嬰幼兒配方乳粉銷售專區(或專柜)”字樣。對發現的包裝破損、腐敗、變質或超過保質期的嬰幼兒配方乳粉要立即停止經營、登記造冊,并依法及時采取無害化處理或銷毀等方式予以處置;對距離保質期不足一個月的嬰幼兒配方乳粉及時采取醒目提示或提前下架等處理措施;經營企業要由專人負責嬰幼兒配方乳粉專柜專區的食品安全工作。

　　對因嚴重食品違法犯罪被列入“黑名單”的嬰幼兒配方乳粉生產經營單位所有被追究責任的經營管理和從業人員應當建立檢索名錄。此外,對不能持續達到許可條件的,一律注銷嬰幼兒配方乳粉經營許可項目。