中影集團是每年進口好萊塢電影最多的公司

　　日前，《好萊塢報道者》等多家美國媒體發文，稱中國電影集團公司（以下簡稱“中影”）自去年年底以來一直“拖欠”好萊塢六大片商的電影票房分賬款項，原因是中影要求好萊塢片商承擔因中國政策變化而多出的2%增值稅，這項要求引起了好萊塢六大的集體抵制，包括《007：大破天幕殺機》、《星際迷航：暗黑無界》 、《超人：鋼鐵之軀》在內的多部分賬片的票款至今均未結清。據稱，美國電影協會（MPAA）已經要求美國政府正式調查此事，稱中國已涉嫌違反了WTO相關規定。

　　起因·中國稅制改革，新增2%誰來負擔？

　　2012年初，中方與美方簽署一系列協議。在電影方面，中國政府同意在每年20部海外分賬電影的配額之外，新增14部分賬片，但必須是3D或IMAX電影，而其票房分賬比例也由原來的13%提高到25%。2012年9月1日，北京開始實施營業稅改征增值稅試點改革（俗稱“營改增”），這其中就包括文化創意等十大服務業。2013年4月10日，國務院宣布將進一步擴大增值稅改革范圍，自8月1日起將已試點行業的改革在全國范圍內推開，這其中包括廣播影視作品的制作、播映、發行等領域。

　　這也意味著，“營改增”之后，國家會另行征收約占總票房2%的增值稅，對于進口片，這2%該由誰負擔？其實早在今年4月，就有媒體曝光，《少年派》出品方福斯拒收分賬款，就是因為和中影在這個問題上談不攏。《少年派》在內地的最終票房約9200萬美元。扣除5%的國家電影專項資金和3.3%定向稅后，按照原本25%的分賬所得，福斯將收到2109萬美元的票房分賬。如果被中影代扣掉2%的增值稅，福斯的分賬金額會減少約169萬美元。

　　進展·中影未正式回應，美國官方或出面

　　事件曝光后，曾有國內媒體記者向中影工作人員求證，對方表示并不知情，“國外媒體的報道一定是突出他們的利益，這個事情復雜著呢。”而中影集團發言人蔣德富稱，中影集團與外國電影制作公司一直保持著良好的關系，不存在爭議。

　　現在，越來越多的進口片遇到分賬問題，包括《少年派》、《007：大破天幕殺機》、《霍比特人：意外之旅》、《巨人捕手杰克》、《星際迷航：暗黑無界》、《超人：鋼鐵之軀》、《特種部隊2：復仇》、《俠探杰克》、《魔境仙蹤》等，好萊塢六大達成共識，集體對抗中影。最新消息稱，美國電影協會（MPAA）已經出面，要求“美國貿易代表署”（USTR）調查中方涉嫌違反相關WTO協議的事宜。如果屬實，這將把個體的商業糾紛上升到更高層面。一位知情人透露，整個糾紛可能會在今年夏天解決，而更多的人則持消極立場。

　　解析·政策存在模糊地帶，結果重在談判

　　據《華爾街日報》此前報道，好萊塢公司的理由是，在其他國家，增值稅是在電影制作公司和電影院分賬之前從總票房收入中扣除的，而中影的操作方式會使他們未來幾年在中國損失數百萬美元。資料顯示，2012年12月底，在財政部和國家稅務總局聯合發布的《關于交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點應稅服務范圍等若干稅收政策的補充通知》中，專門有一條提到電影產業的“營改增”規定：即2013年12月31日之前，廣播電影電視行政主管部門按照各自職能權限批準從事電影制片、發行、放映的電影集團公司（含成員企業）、電影制片廠及其他電影企業，屬于試點納稅人的，對其轉讓電影版權免征增值稅。

　　此前有記者采訪供職于香港某機構的一位業內專家，他分析稱，“這個通知對轉讓版權的定義非常模糊，完全看你怎么操作，如果按照常規意義上來講，要把版權賣斷給對方才叫做轉讓版權。但是發行算不算轉讓版權？授權放映算不算轉讓版權？這里面政府部門沒有給出明確的界定，同時也就留下了模糊的可操作空間。”但是目前，國內與中影合作的電影制作公司并沒有進行交稅，因此外媒引用了另一位中國電影業專家的話說：“由于缺少明確的規定，外國片商需要支付多少稅費取決于與中影集團談判的能力。”