依計劃，今年將改造830個老舊小區。

　　鄭州市住房保障工作會議強調，繼續實行商品住房限購政策

　　依照部署，今年計劃開建4.58萬套保障房，經適房將徹底退出

　　核心提示

　　2013年，鄭州市如何調控房價？保障房政策，有哪些新的變化？2月23日，鄭州市召開“市住房保障和黨風廉政建設工作會議”，對今年工作進行部署。會上，鄭州市住房保障和房地產管理局局長王萬鵬透露了相關新政。針對市民關心的熱點問題，昨日，記者又專門采訪有關政府部門和業內人士。

　　熱點1

　　調控房價

　　新政：堅持調控，繼續實行“限購”

　　解讀：今年房地產調控的基調是“量價穩定”

　　熱點2

　　市場監管

　　新政：加強對新房、二手房的市場監管

　　解讀：去年，鄭州市23家房企被取消資質

　　鄭州市住房保障和房地產管理局局長王萬鵬介紹新政時說，今年不會放松樓市調控，鄭州將認真貫徹“新國五條”，堅持房地產市場宏觀調控不放松；繼續實行商品住房限購政策，抑制投機投資性需求；加大普通商品住房和保障性住房供應，支持自住性需求；完善穩定房價的工作機制，加強房地產市場監管，保持房地產市場量價穩定。

　　河南省房地產業商會常務副會長兼秘書長趙進京說，不難看出，今年鄭州市房地產調控的基調是，“量價穩定”。他說，今年年初，不少購房者恐慌入市，造成1月份鄭州新建商品住宅房價漲幅位于中部六省省會城市第一。“鄭州市調控房地產的政策公布后，能夠有效改變市場上房價過快上漲的預期，利于房價趨于平穩。”

　　王萬鵬說，在房地產市場監管方面，將通過日常檢查與專項檢查相結合，加大案件立案查處力度，維護購房人的合法權益。制訂《房地產經紀服務委托合同》示范文本，促進二手房市場健康發展。

　　同時，今年還要實施開發企業信用分級管理和網上公示，引導市民購買講誠信、信譽好的樓盤，讓老百姓投訴多、不講誠信的企業沒有生存空間。規范房地產開發項目交付使用管理行為，減少交付使用過程中的矛盾和糾紛。

　　國家房地產調控政策能否執行，房價能否穩定，關鍵在于市場監管的力度。鄭州市房管局市場監管處相關負責人表示，去年，鄭州市嚴格實行市場監管，初步形成開發企業準入退出機制，2012年共有23家開發企業不再給予資質延續；組織房地產中介機構專項治理，200余家“灰中介”已責令限期整改；對28家違法違規物業企業的資質予以注銷。

　　他表示，鄭州市今年還將嚴格實行市場監管，維護市場秩序。一是加大案件立案查處力度；二是進一步加強預售資金監管；三是推行《鄭州市存量房（二手房）買賣居間合同》示范文本，制訂《房地產經紀服務委托合同》示范文本；四是繼續堅持推進房屋租賃聯合管理模式，加大執法力度；五是加強房地產市場監測分析和信息發布，穩定市場預期。

　　王萬鵬說，今年鄭州市將繼續加大老舊小區的改造力度，830個老舊小區列入今年的改造任務，并計劃在改造后的小區中引入社會化物業企業，為市民提供專業的物業服務。

　　鄭州市房管局物業管理處相關負責人說，“此次提出改造830個老舊小區，實際上宣布要提早完成全市老舊小區改造計劃。”他說，政府投入重金對老舊小區進行改造，但是如果改造后，沒有妥善的物業管理，剛改造好的小區，再過幾年又會變成老舊小區！今年，鄭州市將積極探索改造后老舊小區的長效管理工作。同時，在全市逐步建立和推廣物業管理聯席會議制度、物業管理應急托管辦法、物業管理應急維修等機制，繼續推進物業管理重心下移。

　　熱點3

　　老舊小區改造

　　新政：今年計劃改造830個老舊小區

　　解讀：將建立物業管理應急托管辦法

　　熱點4

　　保障房建設

　　新政：計劃開工建設4.58萬套保障房

　　據王萬鵬介紹，今年，鄭州市計劃新開工建設保障房和棚戶區改造住房45848套，基本建成45672套。保障房建設布局將按照“三個優先”原則，優先在重要交通節點和開發區、產業集聚區進行布局；優先推進與中心城區改造提升和暢通鄭州工程建設相關的保障房建設；優先落實商品房開發配建保障房政策。在保障房建設過程中，建立規劃設計專家評審制度，同時邀請專家、市民當監督員進行督查，確保保障房戶型適用、設計合理。

　　鄭州市房管局規劃和住房保障處相關負責人告訴記者，2013年全市保障房將面臨著集中交付期。以公租房為例，市區內通過經濟適用住房項目和商品房項目配建公租房，已經建成一大批，大約有幾千套，并在今年集中交付。“房管部門正在加緊對符合交付條件的房源進行統計，通過媒體向社會公布。”

　　此外，鄭州市房管局保障性住房辦公室相關負責人說，今年鄭州市保障房工作還有一個大的變化，就是嘗試將符合條件的村民安置多余房源納入公租房管理。

　　從今年1月1日起，鄭州全面實行“三房合一”的新模式。鄭州市房管局相關負責人表示，所謂“三房合一”，就是把符合保障條件的廉租房、經適房與公租房對象統一納入公租房保障范圍。今年，鄭州市將起草《鄭州市住房保障辦法》，加快實現各類保障房受理、審核、公示、登記、建設、管理、供應、監督“八統一”。

　　鄭州市房管局保障性住房辦公室相關負責人告訴記者，去年，鄭州市建設鄭州市住房保障網站，對首批3.7萬戶申請保障房家庭信息進行公開。今年，保障房對象信息公開工作還要深入。比如，嘗試建立住房保障卡，實行保障標準、房源信息、審核結果、分配過程、分配結果、退出情況全過程公開。

　　鄭州市房管局主要負責人告訴記者，今年，鄭州市經適房要徹底退出。一是全面推行“三房合一”，停止經適房資格認定；二是限時停止經適房建設，對已取得建設計劃且已辦理選址意見書的項目，在2013年6月底前必須開工建設，凡到今年年底仍未開工建設的，報請市政府取消其建設計劃。他特別提出，經適房退出按照“老人老辦法、新人新辦法”原則執行，即已經拿到經適房購房資格證家庭，仍能正常輪候經適房。

　　解讀1：今年保障房進入集中交付期

　　解讀2：全面施行廉租房、經適房、公租房“三房合一”

　　解讀3：實行房源信息、分配過程全公開

　　解讀4：今年經適房徹底退出

　　昨日，鄭州市住房保障和房地產管理局公布2013年度“十大實事”。與往年相比，今年房管部門“十大實事”更加具體，也更有針對性，有4件事情針對房地產市場中存在的具體問題，并提出具體監管辦法。

　　市房管局相關負責人說，今年公布的“十大實事”，除往年常提到的保障房建設、老舊小區改造、便民服務等，重點向市場監管方面進行傾斜。如在鄭州房地產網開辟“執法監察”欄目受理群眾投訴，對違法企業、違法事項及整改情況等進行通報；根據開發企業良好信息和不良信息細化和量化的分值，對開發企業信用情況進行分級、公示，加強社會監督等。

　　記者查閱近三年房管部門“十大實事”發現，關于市場監管方面的內容在逐年增加，并且逐步深化。例如，在鄭州房地產網開辟“執法監察”欄目，是今年新增加的內容。“實施開發企業信用分級”從2011年開始提，當年出臺了《鄭州市房地產開發企業信用分級評定管理辦法（試行）》。2012年，這個事情又向前推進一步，建立了房企誠信評價體系。2013年，這件事情第三次列入“十大實事”。昨天下午，記者登錄今年1月份剛上線的“鄭州市房地產信用分級評定管理系統”發現，可查到2418家房企的信用記錄。有兩家企業被列入失信企業，并詳細說明失信原因。

　　2012年市房管局公開承諾的十大實事已辦結。其中，保障房建設和老舊小區改造超額完成目標。2012年，新建保障房51999套，改造老舊小區924個。

　　公布房管“十大實事”“矛頭”直指市場監管

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　　看看今年的“十大實事”是啥？

　　昨日，鄭州市房管局向媒體通報了2013年“十大實事”，歡迎群眾對今年“十大實事”執行情況進程全程監督。老百姓對“十大實事”有意見或者疑問，可以致電房管部門服務熱線“965559”進行咨詢。

　　1.新開工保障性住房和棚戶區改造住房45848套，基本建成45672套。

　　2.完成830個老舊小區改造任務。

　　3.開辟“執法監察”欄目受理群眾投訴。在鄭州房地產網開辟“執法監察”欄目受理群眾投訴，對違法企業、違法事項、處罰及整改情況等進行通報。

　　4.實施開發企業信用分級管理。對開發企業信用情況進行分級并網上公示，健全守信激勵、失信懲戒機制，營造誠實守信的市場環境。

　　5. 實施物業服務企業信用等級評定。正式運行物業服務企業信用評價體系，規范物業服務企業經營行為，構建誠實守信的市場環境。

　　6.規范二手房交易行為。加強二手房交易市場監管，規范存量房合同簽約，促進二級市場健康發展。

　　7.建立物業維修資金監管決策機制。成立多方組成的房屋專項維修資金監督管理委員會，充分保障廣大業主的合法權益。

　　8.繼續加大便民服務力度。進一步完善預約服務、上門服務等相關制度，提高為民服務水平。

　　9.及時發布房產市場信息。每季度發布一次房地產市場運行情況，引導企業理性投資，群眾理性消費。

　　10.拓展與群眾溝通交流的渠道。ZZIC、心通橋、房管服務熱線、局長信箱和政務微博回復率達到100%；繼續加強網絡問政工作。（記者 王磊）