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          中國首次將防控地方債務風險單列經濟任務

          2013-12-14 08:11:00 來源:京華時報

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            12月10日至13日,中央經濟工作會議在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。習近平在會上發表重要講話,分析當前國內外經濟形勢,總結2013年經濟工作,提出2014年經濟工作的總體要求和主要任務。其中,會議首次把控制和化解地方政府性債務作為經濟工作的首要任務。

            回望 2013

            形勢向好同時清醒認識問題

            會議指出,今年以來,在極為錯綜復雜的形勢下,我們堅持穩中求進工作總基調,把握經濟大勢,保持調控定力,堅持底線思維,按照宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的思路,扎實做好各方面工作,經濟社會發展穩中有進、穩中向好,實現了良好開局。經濟運行總體平穩,農業生產再獲豐收,結構調整取得新進展,改革開放力度加大,人民生活繼續改善,社會大局和諧穩定。特別重要的是,黨的十八屆三中全會為加快轉變經濟發展方式、培育經濟發展新動力、實現經濟持續健康發展確定了行動綱領。

            會議強調,在肯定形勢穩中有進、穩中向好的同時,也要清醒認識到,經濟運行存在下行壓力,部分行業產能過剩問題嚴重,保障糧食安全難度加大,宏觀債務水平持續上升,結構性就業矛盾突出,生態環境惡化、食品藥品質量堪憂、社會治安狀況不佳等突出問題仍沒有緩解。

            部署 2014

            “穩”還是“改”關鍵把握好度

            會議認為,明年世界經濟仍將延續緩慢復蘇態勢,但也存在不穩定不確定因素,新的增長動力源尚不明朗,大國貨幣政策、貿易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性。要充分考慮明年世界經濟形勢的不確定性和復雜性,努力抓住機遇,從容應對各類風險和挑戰。

            會議指出,國際金融危機影響具有長期性,國際市場爭奪更趨激烈,必須順勢而為、轉變思路。要冷靜扎實辦好自己的事,把發展的強大動力和內需的巨大潛力釋放出來,贏得在經濟發展上的主動和國際競爭中的主動,努力創造和維護政治關系友好、經貿規則有利、發展空間廣闊的良好環境。

            會議指出,做好明年經濟工作,最核心的是要堅持穩中求進、改革創新。要穩扎穩打,步步為營,鞏固穩中向好的發展態勢,促進經濟社會大局穩定,為全面深化改革創造條件。同時,要積極推動全面深化改革,堅持問題導向,勇于突破創新,以改革促發展、促轉方式調結構、促民生改善。“穩”也好,“改”也好,是辯證統一、互為條件的。一靜一動,靜要有定力,動要有秩序,關鍵是把握好這兩者之間的度。

            >>明年分析

            GDP增幅預計仍在7.5%

            國家信息中心經濟預測部主任祝寶良預測,2014年我國經濟將保持中高速平穩增長態勢,預計GDP將增長7.5%左右;投資增幅高位趨緩,預計2014年固定資產投資名義增長19%,較2013年放緩1.1個百分點;房地產開發投資名義增長15%,較2013年放緩3.5個百分點;消費增長保持穩定,2014年社會消費品零售總額預計增長13%,與今年持平;進出口平穩增長,預計增長9%左右,進口增長7.5%左右。進出口貿易增速與今年持平,全年外貿順差3000億美元左右,國際收支保持小幅順差;物價呈溫和回升態勢,初步預計明年居民消費價格將上漲3.2%左右,工業生產者價格將下降0.5%,房價同比小幅上漲。

            對于六大任務沒有提及的城鎮化,國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬指出大家不要有過多擔心,也不要產生誤解,并透露近期會發城鎮化的公告,會有比較詳細的城鎮化思路闡述,所以中央經濟工作會議中間沒有談城鎮化。

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