民眾擔(dān)心供不應(yīng)求

　　7500元的月薪，超過了保障房的申請門檻，卻與日益瘋漲的北京房價“漸行漸遠(yuǎn)”，27歲的北京小伙劉拓正是一名典型的“夾心層”，為了結(jié)婚買房，原本一直在尋找二手房的他，在聽說了自住房的消息后，很是興奮，但興奮過后，他又陷入了兩難的抉擇。

　　“按條件我肯定夠資格申請自住房，但就怕這也和經(jīng)適房、兩限房一樣申請后就石沉大海了。到最后自住房沒買上，而房價也越來越高更買不起，落個竹籃打水一場空。”劉拓?zé)o奈地向記者表示，他準(zhǔn)備暫時先緩緩，觀望觀望再說。

　　有此擔(dān)憂的并非劉拓一人，法治周末記者在隨后的采訪中發(fā)現(xiàn)，自住房的供給數(shù)量能否滿足實際需求，成為不少民眾擔(dān)心的首要問題。　　這種擔(dān)憂并非“杞人憂天”。法治周末記者了解到，其實關(guān)于自住房，北京市此前已有試點。

　　2010年5月，中國鐵建房地產(chǎn)集團有限公司通過“限房價、競地價”模式拍下房山區(qū)長陽鎮(zhèn)起步區(qū)6號地，建立長陽國際城項目，成為首個“限房價、競地價”中小套型普通商品房項目。

　　據(jù)中鐵集團一名工作人員介紹，當(dāng)時該項目每平方米12500元的價格比周邊在售的其他商品房每平方米便宜3000元，在北京首次購買住房的北京戶籍家庭、正在輪候保障性住房的家庭等三類住房剛性需求者可優(yōu)先購買。

　　“雖然當(dāng)時還沒有這個稱呼，但這一項目與如今的自住房非常相似。”上述工作人員說。2011年4月15日，該項目第一期開盤推出1594套住宅，而參與搖號的人竟高達(dá)9011人，供需比例達(dá)到1：6，供不應(yīng)求。

　　對于新政下即將推出的自住房的供應(yīng)數(shù)量，北京市住建部門已經(jīng)給予了民眾“承諾”：今年年底前將形成兩萬套左右的用地供應(yīng)，明年計劃推出5萬套左右。

　　自住房政策出臺后，分別于11月4日和11月11日進(jìn)行了兩次土地拍賣，拍賣結(jié)果似乎也給擔(dān)心的民眾吃了“定心丸”，截至目前，北京已經(jīng)成交11宗配建自住房地塊，合計配建面積達(dá)126萬平方米。

　　北京市國土局官網(wǎng)也顯示，近期還有9宗配建自住房地塊將要拍賣，年底完成兩萬套的配建目標(biāo)將不成問題。

　　另據(jù)法治周末記者了解，在11月11日的自住房設(shè)計方案展覽上，共展出分布在海淀、朝陽、昌平、豐臺4個區(qū)的7個項目，這些項目預(yù)計今年11月底完成供地，共可提供16020套自住房。

　　地段遠(yuǎn)或失去吸引力

　　自住房的推出正在有條不紊地進(jìn)行著，然而除了擔(dān)心供給數(shù)量外，很多民眾對于房屋質(zhì)量也產(chǎn)生了擔(dān)憂：“政府要求比周邊商品房低30%，但開發(fā)商也不可能做虧本買賣，所以房子最終出來的質(zhì)量會不會難以保障？”

　　民眾的擔(dān)憂也不無道理。有過多年建筑設(shè)計經(jīng)驗，曾參與過北京部分兩限房、經(jīng)適房建設(shè)的設(shè)計師何平(化名)就向法治周末記者坦言：“按以往經(jīng)驗看，一般利潤較低的住房與正常商品房相比，可能存在一定縮水。”但他強調(diào)，這種縮水并不是說在建筑質(zhì)量上存在問題，而是在房屋設(shè)計上“鉆空子”。

　　“比如正常的商品房層高應(yīng)在兩米六七左右，而自住房可能層高最高就到2米5；此外，企業(yè)為了增加利潤，可能會提高容積率，這會使得房屋在戶型采光和樓間距等方面打一些折扣。”不過，何平表示，自住房剛剛推出，檢查力度較大，應(yīng)該不會出現(xiàn)上述問題。相比之下，目前推出的自住房地段較遠(yuǎn)，可能會影響其對一部分人的吸引力。

　　根據(jù)最早公布的自住房土地供應(yīng)的安排統(tǒng)計，北京市房協(xié)秘書長陳志曾介紹，這些自住房項目的地段均分布在五環(huán)外，其中位于五環(huán)到六環(huán)間的地塊將占到66%，其余34%的地塊位于六環(huán)外。 (下轉(zhuǎn)7版) “說實話，自住房即使享有7折的優(yōu)惠也不太便宜，而且地段都太遠(yuǎn)，我沒什么興趣。”33歲的北京小伙陳震也是一名“夾心層”，但與劉拓不同，自住房的推出，并沒有讓他停下通過中介尋找二手房的腳步。

　　陳震目前和父母一起住在東城區(qū)地壇附近，距離上班地點安定門騎車只有不到5分鐘的路程，這讓他無法想象如果購買了五環(huán)外的自住房會是什么樣。“就算能坐地鐵，上下班高峰，一兩趟也擠不上去，路上耗費的時間太多。”陳震算了算，與其買五環(huán)外打7折的自住房，還不如在城里看看四五十平方米的小戶型更劃算。

　　針對地塊位置問題，法治周末記者從此次自住房設(shè)計方案展覽上最新了解到，目前自住房項目已經(jīng)推出了3個位于五環(huán)以內(nèi)的地塊，分別是朝陽區(qū)高井星牌建材廠地塊、百子灣14號地和豐臺區(qū)大紅門油氈廠地塊，相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，交通便利是它們的優(yōu)勢。

　　實地探訪：

　　周邊設(shè)施待完善

　　雖然法治周末記者從北京市住建委了解到，目前自住型商品房還未開建，但在11月11日的自住房規(guī)劃展覽上，相關(guān)部門已經(jīng)為民眾勾勒出了自住房美好的未來：“1.6萬余套自住型商品房，將配套11818個機動車位、31631個非機動車位以及幼兒園、托老所等公共服務(wù)設(shè)施……”

　　然而，規(guī)劃與當(dāng)前現(xiàn)實仍存在一定的差距，法治周末記者曾于11月3日實地探訪位于東五環(huán)的首宗自住房項目基地——朝陽區(qū)豆各莊自住房項目，發(fā)現(xiàn)地塊周邊建設(shè)仍亟待完善。

　　豆各莊項目于今年9月4日被恒大地產(chǎn)集團競得，也被不少人認(rèn)為是未來第一塊推出的自住房項目。11月3日，法治周末記者首先來到了地塊附近比較著名的“參照物”——富力又一城小區(qū)。雖然興建年代并不太長，但記者看到小區(qū)周邊設(shè)施已較為完備，銀行、超市、診所等一應(yīng)俱全。

　　“這塊弄得挺棒的，就是交通還差點。”富力又一城住戶張先生告訴法治周末記者，目前該地段附近還未開通地鐵，地鐵7號線焦化廠站要到2014年年底才開通，現(xiàn)在出行附近有公交車348路和457路，小區(qū)也有自己的班車。附近即將開建的自住房項目張先生也知道，但他“奉勸”記者，“別去了，那邊什么都沒有，現(xiàn)在還不行呢”。

　　沿著富力又一城向西行駛大約一二公里，向北拐進(jìn)一條小路，便能到達(dá)豆各莊自住房項目地塊。與之前行駛暢通的水泥路面不同，這條小路仍為土路，且顛簸不平，一些存有積水的土坑不時“攔截”在道路上，路況較差。

　　法治周末記者看到，目前此處地塊的土地已基本平整完畢，幾個由渣土堆成的“小土坡”還沒有來得及清理，在地塊的最外側(cè)，建有一處白色的簡易房，幾名負(fù)責(zé)看管此地塊的工人在休息。

　　“對，這是恒大拿下的地，要蓋房子的。”負(fù)責(zé)看管的一名工人能向記者提供的信息只有這么多，他表示目前該地塊還未進(jìn)行開發(fā)，具體規(guī)劃方案他們也不清楚，“可能要明年才開始蓋。”

　　此地塊鄰近五環(huán)路，站在地塊中央，東南方向的“富力又一城”和西側(cè)東五環(huán)路高架橋上穿梭而過的車輛都依稀可見。但法治周末記者注意到，雖然與富力又一城相隔并不算遠(yuǎn)，但目前該地塊附近沒有公交車站，也沒有任何配套設(shè)施，唯有附近的幾家工廠與地塊“交相呼應(yīng)”。

　　記者觀察到，除了地塊西南側(cè)已經(jīng)廢棄的焦化廠遺址外，距離地塊僅幾百米的地方便有3家工廠，其中北京富鵬混凝土有限公司和北京建工新建三公司是兩家混凝土廠，另一家則是北京東方石油化工有限公司助劑二廠。

　　記者了解到，助劑二廠已于2012年9月停工，年底廠址可能就會搬走，而兩家混凝土廠則依然在運作，其中富鵬混凝土廠距離該地塊的直線距離只有不到200米。

　　“邊上要蓋房我們知道。”富鵬混凝土廠的一名工作人員向法治周末記者透露，目前他們還未得到廠子會停工或搬走的消息。

　　“邊上的房子蓋起來后，混凝土廠離這么近會不會有污染？”面對記者的提問，該工作人員撓了撓頭，“這個我也說不好咧，不過既然選這蓋房子，就應(yīng)該沒什么影響吧。”

　　針對自住房項目周邊存在的工廠未來是否會搬遷？法治周末記者也于11月4日致電了豆各莊鄉(xiāng)政府，工作人員表示目前還沒有出臺詳細(xì)的規(guī)劃，但“這些廠子可能最多也就留一個，自住房只要蓋起來應(yīng)該都會搬遷的”。

　　該工作人員同時表示，隨著自住房的興建，屆時周邊的配套設(shè)施也會相應(yīng)配建。

　　當(dāng)日，法治周末記者在該地塊附近轉(zhuǎn)了近一小時，發(fā)現(xiàn)此地來往行人、車輛稀少，只有附近幾家工廠的大型貨車，不時在這條泥濘的土路上穿行而過……