本期重點推介　　

黨建“十論”及其內(nèi)在邏輯與鮮明風(fēng)格

——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的新論述

商志曉

（山東師范大學(xué)，山東 濟南 250014）

　　［摘 要］習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的新論述和新認識，可以歸納概括為十個方面，即黨建“十論”。黨建“十論”包含著一系列管黨治黨的新思維、新觀念，展現(xiàn)出一系列管黨治黨的新思路、新智慧，是一個系統(tǒng)完整的思想體系，具有縝密嚴謹?shù)膬?nèi)在邏輯。黨建“十論”聯(lián)結(jié)歷史與現(xiàn)實、貫通認識與實踐、統(tǒng)籌管黨治黨與治國理政，堅持黨要管黨、從嚴治黨，重在實際成效、實踐突破，緊扣執(zhí)政使命、戰(zhàn)略全局，體現(xiàn)出十分鮮明的特點與風(fēng)格。

　　［關(guān)鍵詞］黨的建設(shè)；新論述新思想；內(nèi)在邏輯；鮮明風(fēng)格

　　［中圖分類號］D261 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］1003-7608（2015）01-0013-05

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把握時代新要求和實踐新發(fā)展，根據(jù)人民群眾新期待，集中全黨和全國人民智慧，圍繞黨和國家中心工作發(fā)表了一系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下一系列重大理論和現(xiàn)實問題，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求。其中，關(guān)于黨的建設(shè)的新論述和新認識，尤為豐富全面，尤為系統(tǒng)深刻。本文對習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的新論述和新認識進行認真梳理歸納，將之概括為十個方面，稱為黨建“十論”。透過黨建“十論”，可見習(xí)近平總書記從嚴治黨、管黨的鮮明風(fēng)格及深刻意蘊。

　　一、黨建“十論”的基本內(nèi)容

　　所謂黨建“十論”，就是有關(guān)黨的建設(shè)的十個方面的論題或觀點。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的新論述和新認識，在“十論”（引用了習(xí)近平總書記系列重要講話）中得以完整體現(xiàn)和充分展示。

　　一論：黨處于“關(guān)鍵”地位并負有重大歷史責(zé)任。沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有新中國的繁榮富強。堅持中國共產(chǎn)黨這一堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，是中華民族的命運所系。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。中國的事情要辦好，首先中國共產(chǎn)黨的事情要辦好。黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運，而且直接關(guān)系國家的命運、人民的命運、民族的命運。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在當(dāng)前，我們黨擔(dān)負著團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。

　　二論：黨面臨嚴峻考驗和許多新情況新問題。黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗具有長期性和復(fù)雜性，黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴峻性，我們共產(chǎn)黨人要有憂患意識，要有憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，做到“為之于未有，治之于未亂”，使我們黨永遠立于不敗之地。在新形勢下，我們黨的自身建設(shè)面臨一系列新情況新問題新挑戰(zhàn)，新問題每時每刻都在出現(xiàn)，而且多數(shù)又是我們過去不熟悉或者不太熟悉的。全黨同志特

　　別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有本領(lǐng)不夠的危機感，都要努力增強本領(lǐng)，都要一刻不停地增強本領(lǐng)。

　　三論：落實黨要管黨、從嚴治黨任務(wù)一刻不能松懈。打鐵還需自身硬。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險。當(dāng)前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億多人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。我們?nèi)〉玫某煽冊酱螅嗣褓潛P我們的聲音越多，我們越要清醒認識黨的歷史和現(xiàn)實、優(yōu)勢和缺點、成績和不足、矛盾和問題，堅持從嚴治黨，切實把黨管理好、建設(shè)好。

　　四論：補足理想信念“精神之鈣”。堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。在現(xiàn)實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。革命理想高于天，理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。共產(chǎn)黨人必須加強思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。

　　五論：以好干部標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，吃苦在前、享受在后，勤奮工作、廉潔奉公。一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風(fēng)，都是與此格格不入的。好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶，時刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，我們要把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。

　　六論：以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量；真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。“善禁者，先禁其身而后人”。作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)問題抓和不抓大不一樣，小抓大抓也大不一樣，只有動真格打硬仗，才能掃除頑瘴痼疾，取得人民滿意的實效。解決作風(fēng)問題是一項經(jīng)常性工作，必須在抓常、抓細、抓長上下功夫。我們要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，做到為民務(wù)實清廉。抓作風(fēng)建設(shè)，既要立足當(dāng)前又要著眼長遠，下功夫、用狠勁，持續(xù)努力、久久為功；既要著力治標(biāo)又要注重治本，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾；要讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

　　七論：把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加強黨的建設(shè)，必須營造一個良好的從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)，建設(shè)廉潔政治。關(guān)鍵是要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。要從深化黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機制改革等方面，建立起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效，更加成熟更加定型的黨的建設(shè)制度體系。要更加科學(xué)有效地防治腐敗，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛

　　性運行。

　　八論：以高壓態(tài)勢、零容忍態(tài)度懲治腐敗。保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。“物必先腐，而后蟲生”。腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國。我們要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。對一切違反黨紀國法的行為，都必須嚴懲不貸，決不能手軟。要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要加強黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委負主體責(zé)任、紀委負監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。

　　九論：嚴明黨的紀律，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。嚴明黨的紀律，首要的是嚴明政治紀律。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義。遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。批評和自我批評是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風(fēng)精神嚴格黨內(nèi)生活，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強。

　　十論：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴于律己、率先垂范。營造良好從政環(huán)境，要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話；要堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴格按黨紀國法辦事；要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風(fēng)敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)，做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。領(lǐng)導(dǎo)干部要心往一處想、勁往一處使，大事講原則、小事講風(fēng)格。要牢記“空談?wù)`國、實干興邦”，立足本職、埋頭苦干，從自身做起，從點滴做起。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。

　　二、黨建“十論”的內(nèi)在邏輯

　　習(xí)近平總書記所闡述的黨建“十論”，立足于我們黨在黨的建設(shè)方面取得的實踐經(jīng)驗和認識成果，從世情、國情、黨情出發(fā)，深刻闡明了新形勢下我們黨肩負的歷史責(zé)任、面對的挑戰(zhàn)困難、當(dāng)前努力的方向和搞好自身建設(shè)的基本要求，立意高遠，視域開闊，指向明晰。黨建“十論”不是老話重復(fù)，而是在繼承和堅持的基礎(chǔ)上有新的發(fā)揮與發(fā)展；不是泛泛而談，而是著眼于把黨建設(shè)好并具有針對性的綜合設(shè)計。黨建“十論”包含著一系列管黨治黨的新思維、新觀念，展現(xiàn)出一系列管黨治黨的新思路、新智慧，是一個系統(tǒng)完整的思想體系，具有縝密嚴謹?shù)膬?nèi)在邏輯。

　　其一，“十論”的分解與歸納，契合習(xí)近平總書記的黨建思想，既非大而化之，亦不細微瑣碎。

　　怎樣把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的一系列新論述和新認識，是我們在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話過程中必然要思考的問題。對此，人們從自己的理解和不同角度會有各自的歸納與概括。比如，按照中央宣傳部組織編寫的《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，我們可以從“管黨治黨一刻不能松懈”“補足共產(chǎn)黨員精神上的‘鈣’”“培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部”“以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)”“堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗”“用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”六個方面來把握；也可以此為基礎(chǔ)，進一步細致劃分出十幾條或二十幾條等，這都并無不可。而不管是概述為幾個方面或者更多的條款，根本前提是

　　必須合乎習(xí)近平總書記系列重要講話精神，必須能夠系統(tǒng)完整地反映出系列重要講話的面貌。本文以“十論”來分解與歸納，正是在遵循習(xí)近平總書記黨建思想的基礎(chǔ)上，注意兼顧了“粗線條”與“細羅列”兩種做法的優(yōu)長，注意防止大塊切割與面面俱到的不足，以適當(dāng)、適中而又相對合適、合理的方式，將習(xí)近平總書記黨建思想既系統(tǒng)完整又條目清晰地呈現(xiàn)出來。

　　當(dāng)然，即便這樣，仍有許多可商榷之處，如從減少項目角度看，一論與二論、五論與十論是否可以合并；從增加條款方面說，是否應(yīng)把“嚴格遵守黨章”“通過學(xué)習(xí)提高工作本領(lǐng)”單列，是否突出“黨的教育實踐活動的成功經(jīng)驗”“新形勢下堅持從嚴治黨的基本要求”等內(nèi)容，是否體現(xiàn)執(zhí)政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，如“繼續(xù)寫好中國特色社會主義這篇大文章”“帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢”“勇敢擔(dān)負起全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”“切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)”等方面，都是可以考慮的，也都是有其合理性的。這同時也要求我們，對豐富厚重的習(xí)近平總書記黨建思想進行提煉，既不能過于簡約化、簡單化，又不可一味增設(shè)條目使之過于膨脹與龐雜。目前，暫以“十論”來把握，總體上還是必要的，也是比較恰當(dāng)?shù)摹＊?/p>

　　其二，黨建“十論”既呈現(xiàn)觀點，又注重揭示其相互關(guān)系，遵循著黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律與邏輯。

　　如果只是把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的一系列新論述和新認識，歸納概括為幾個方面或十多項條目羅列出來，固然很必要，但是還很不夠。對這樣一個客觀存在著的認識對象（即便是觀念客體），我們要完整理解、科學(xué)把握、深入思考，絕不只是予以簡單文字再現(xiàn)和理順歸類就能夠做到的，而必須在系統(tǒng)掌握基本觀點的基礎(chǔ)上，理清其相互關(guān)系，揭示其蘊含的內(nèi)在邏輯。這涉及要素與系統(tǒng)、部分與整體的辯證統(tǒng)一。毛澤東在研究戰(zhàn)爭時，對此有過深刻論述。他說：“……局部性的東西是隸屬于全局性的東西的……然而全局性的東西，不能脫離局部而獨立，全局是由它的一切局部構(gòu)成的。”[1]黨建“十論”就是要素與系統(tǒng)、局部與整體的有機結(jié)合。

　　我們黨在長期推進黨的建設(shè)實踐中，對黨的建設(shè)的總體布局和科學(xué)體系有了準(zhǔn)確把握，已形成系統(tǒng)化的理論認識。黨的十八大確立了黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)的主線地位，明晰了全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的總體布局。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的一系列新論述和新認識，既是對黨的建設(shè)的總體布局和科學(xué)體系的展開，又是在內(nèi)容和觀點上的進一步豐富和深化。我們既要把它納入已有的總體布局和科學(xué)體系中去把握和認識，又要在總體布局和科學(xué)體系視域下去發(fā)現(xiàn)和揭示其內(nèi)在聯(lián)系和基本結(jié)構(gòu)。也就是說，黨建“十論”既有“點”（觀點），又有“面”（整體），是“點”與“面”的結(jié)合；各“論”之間是相通的、互聯(lián)的、密切統(tǒng)一的，并非是單一的、孤立的、互不相干的。

　　從相互聯(lián)系和整體系統(tǒng)的意義上看，黨建“十論”中的四論、五論（包括十論）、六論、七論、八論分別對應(yīng)了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，九論強調(diào)了黨的紀律建設(shè)，它們既各自突出并深化了黨的建設(shè)總體布局中某一方面的建設(shè)內(nèi)容，又統(tǒng)集匯攏到黨的建設(shè)總體布局這個整體系統(tǒng)中。而一論、二論、三論則分別突出了黨的建設(shè)的地位意義、重要性緊迫性、原則方針等，連同其他七論，同力共向、合作共為，構(gòu)成一個系統(tǒng)完整、有機聯(lián)結(jié)的思想架構(gòu)。可以說，黨建“十論”遵循著黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律與邏輯，緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)主線，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢要求與人民群眾對黨的建設(shè)的熱切期待，完整而不是局部的、系統(tǒng)而不是孤立的、辯證而不是機械的將新時期黨的建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、對策、途徑等清晰明確地揭示和呈現(xiàn)出來，有力地指導(dǎo)著黨的建設(shè)的實踐發(fā)展和突破性推進。

　　其三，黨建“十論”是一個整體，同時具有開放性，需要把立足當(dāng)前與著眼發(fā)展有機結(jié)

　　合起來。

　　源于習(xí)近平總書記系列重要講話精神，源于新形勢下黨的建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，黨建“十論”緊密結(jié)合當(dāng)前實際，是十八大以來黨的建設(shè)現(xiàn)實發(fā)展的認識提煉和思維呈現(xiàn)，具有鮮明的現(xiàn)實性特征。黨建“十論”的現(xiàn)實性，一是在于它總結(jié)實踐經(jīng)驗，并在總結(jié)實踐經(jīng)驗過程中使我們的認識和思維得以升華提高，既從現(xiàn)實中來又高于實際進程和具體事務(wù)，既密切結(jié)合黨建實踐又超越黨建實踐中的感悟感性；二是在于它檢驗自身并獲得了客觀實踐的充分證明和堅固支撐，它自身的正確與科學(xué)不只是由自身邏輯來說明，更主要的是在現(xiàn)實過程和客觀實踐中得到了成果、效能的驗證，在人民群眾那里得到了積極回應(yīng)、高度認可和充分肯定；三是在于它既立足現(xiàn)實，同時又面向未來，對當(dāng)前以至今后的實踐推進和發(fā)展具有指導(dǎo)意義，能夠發(fā)揮引領(lǐng)方向、動員號召、校正偏誤的重要作用。

　　黨建“十論”的現(xiàn)實性特征，本身就包含著開放性意蘊，與開放性緊密相連。黨建“十論”的開放性，一方面表現(xiàn)為它對黨建未來實踐發(fā)展的指導(dǎo)與引領(lǐng)，表現(xiàn)為它在肯定現(xiàn)實的同時又努力去超越現(xiàn)實，在借鑒當(dāng)前經(jīng)驗的同時又不滿足于當(dāng)前已經(jīng)獲得的東西；另一方面從我們黨的事業(yè)發(fā)展看，黨建“十論”只是一定階段上我們黨對黨的建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié)、認識歸納和思維提煉，它本身是變動不居的，始終是朝向未來的。也就是說，黨建“十論”不是凝固的，而是不斷豐富完善的；今天的黨建“十論”只是暫時的，是在不斷推進的黨建思想發(fā)展鏈條中的“過程存在”或“瞬間存在”。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體管黨治黨、治國理政也是起步不久，盡管這兩年多成就斐然，但相對于此后更長久的時間，畢竟還是短暫的；而愈是開局壯觀奪目，愈是預(yù)示著今后會有更大的發(fā)展與成就。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的新論述和新認識，是開放的，是不斷充實和積累著的，在推動黨的事業(yè)發(fā)展及推進黨的建設(shè)實踐的過程中，必然會獲得更多的理論借鑒、更大的思想啟迪、更為豐厚的思維養(yǎng)料。

　　科學(xué)把握黨建“十論”的現(xiàn)實性與開放性，要求我們必須把立足當(dāng)前與著眼發(fā)展有機結(jié)合起來。所謂立足當(dāng)前，就是要看到黨建“十論”具有深厚的現(xiàn)實基礎(chǔ)，我們要立足當(dāng)前來理解和運用；所謂著眼發(fā)展，就是要看到黨建“十論”朝向未來的高遠境界、指導(dǎo)實踐的巨大功能、不斷豐富提升的基本趨向，我們要以發(fā)展的思維與態(tài)度來認識把握、尊重維護、貫徹落實。

　　三、黨建“十論”的鮮明風(fēng)格

　　習(xí)近平總書記的黨建“十論”，堅持馬克思主義基本立場觀點方法，繼承我們黨在長期革命、建設(shè)、改革實踐中積累形成的黨的建設(shè)理論，是與毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀中黨的建設(shè)思想一脈相承的嶄新認識成果。在黨建“十論”中，既有此前我們黨的領(lǐng)導(dǎo)集體涉及并論述過的內(nèi)容，習(xí)近平總書記結(jié)合新的形勢和任務(wù)予以進一步展開充實，賦予其顯著的現(xiàn)實要求和時代標(biāo)志；又有此前沒有涉及或較少涉及而當(dāng)前已經(jīng)突出地擺在我們面前、需要高度重視并認真解決的問題，習(xí)近平總書記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，在明晰怎么看、明確怎么辦、指導(dǎo)怎么干中推進了我們黨的思想理論建設(shè)。可以說，黨建“十論”聯(lián)結(jié)歷史與現(xiàn)實、貫通認識與實踐、統(tǒng)籌管黨治黨與治國理政，體現(xiàn)出十分鮮明的特點與風(fēng)格。

　　其一，堅持黨要管黨、從嚴治黨。在對黨要管黨、從嚴治黨的認識上，我們黨始終是清醒的、明確的。而在具體實施和貫徹落實上，則因不同時期及其環(huán)境、形勢、任務(wù)的差別，呈現(xiàn)出不盡相同的模式、特點，包括工作力度及實踐成效的區(qū)別。也不可否認，在個別時段和某些情況下，我們黨疏于自身管理與整治，沒有做好或沒有達到從嚴治黨，給予我們許多警示和教訓(xùn)。正是在繼承發(fā)揚黨要管黨、從嚴治黨的傳統(tǒng)并深刻總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體自上任之始，就特別強調(diào)黨要管黨、從嚴治黨問題，強調(diào)辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。在全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“黨要管黨，

　　才能管好黨，從嚴治黨，才能治好黨。”[2]在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，習(xí)近平總書記從八個方面論述了新形勢下堅持從嚴治黨問題，并強調(diào)指出：“歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，做到‘為之于未有，治之于未亂’，使我們黨永遠立于不敗之地。”“從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位。”[3]據(jù)統(tǒng)計，習(xí)近平總書記在上任兩年多的時間里，在黨的建設(shè)問題上，講得最多的、最著重強調(diào)的、表述最鮮明最堅決的，就是“黨要管黨、從嚴治黨”問題。

　　黨建“十論”把堅持黨要管黨、從嚴治黨問題強調(diào)出來，貫徹于黨的建設(shè)的各個方面，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，確保黨始終保持先進性和純潔性。這契合了黨加強自身建設(shè)的需要和人民群眾的期待，也是現(xiàn)實所需、形勢所迫。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，黨必須直面“四大考驗”，防范“四大危機”，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　其二，重在實際成效、實踐突破。黨建“十論”雖著眼于黨的建設(shè)本質(zhì)和規(guī)律的把握，是思想范疇內(nèi)的認識成果，但卻并非純粹觀念自身演繹的抽象結(jié)論，不是理性思維邏輯推論的機械判斷。黨建“十論”因來源于客觀現(xiàn)實，立足于實踐基礎(chǔ)，必然不會把認識停留在思維王國中孤芳自賞，不會局限于觀念領(lǐng)域而把自己束之高閣；恰恰相反，它不僅不會遠離現(xiàn)實實踐，而是把觸角進一步深入實踐之中，把檢驗判定自身力量的裁量權(quán)交予現(xiàn)實實踐，交予實際進展，交予黨的建設(shè)取得的實際成效，交予人民群眾對執(zhí)政黨作為的客觀評判。這意味著，黨建“十論”要超越認識界限，關(guān)注實踐進程，發(fā)揮指導(dǎo)作用，力求在現(xiàn)實中得到實現(xiàn)。

　　習(xí)近平總書記在闡發(fā)關(guān)于黨的建設(shè)的一系列新論述和新認識時，往往把貫徹落實和取得成效放在重中之重的地位上來對待、來考慮。他講黨要管黨、從嚴治黨，更重要的是強調(diào)把這一根本原則落實到行動中，通過具體措施和有效途徑得以實現(xiàn)；他提出一系列創(chuàng)新觀點，更重要的是要求思想與現(xiàn)實接軌、認識與實踐連接，使倡導(dǎo)與號召不是只停留在文字和話語中，而是努力體現(xiàn)在行動中、體現(xiàn)在黨的建設(shè)實踐中。正是在這樣一種“重在實際成效、重在實踐突破”的原則指導(dǎo)下，黨建“十論”發(fā)揮了重大指導(dǎo)作用，我們黨在加大自身建設(shè)力度過程中努力推進實踐創(chuàng)新，在實踐中實現(xiàn)了一系列重大突破。比如，我們黨創(chuàng)新教育實踐活動方式方法，在踐行群眾路線方面就取得了效果顯著、為人稱道的新突破。在全黨深入開展的群眾路線教育實踐活動，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)干部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，贏得了人民群眾的信任和擁護。整個活動進展有序、扎實深入，達到了預(yù)期目的，取得了重大成果。正如習(xí)近平總書記所講的那樣：“這次活動使黨在群眾中的威信和形象進一步樹立，黨心民心進一步凝聚，形成了推動改革發(fā)展的強大正能量。”“這次活動為我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了思想上組織上作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備，其重大意義必將隨著時間的推移不斷顯現(xiàn)出來。”[4]

　　其三，緊扣執(zhí)政使命、戰(zhàn)略全局。黨建“十論”不只是關(guān)注黨的自身建設(shè)，更關(guān)注黨的執(zhí)政使命；不只是關(guān)注執(zhí)政黨和黨的執(zhí)政，更關(guān)注黨所執(zhí)政的國家的發(fā)展與人民的幸福。這里涉及的一個基本問題是，我們努力搞好黨的建設(shè)，目的是不是僅在于把黨建設(shè)好，把黨建設(shè)好了又是為了什么。說到底，搞好黨的建設(shè)是為了國家富強、民族振興、人民幸福。因為我們是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨就肩負著這樣的重大使命和歷史責(zé)任，只有把黨建設(shè)好了，黨堅強有力了，人民群眾信賴并支持我們了，執(zhí)政黨的作用才能夠充分發(fā)揮，才能夠帶領(lǐng)億萬人民去

　　完成執(zhí)政使命，從而給國家、民族、人民帶來福祉。從這個角度說，黨建“十論”既著眼于黨的自身建設(shè)，同時也著眼于黨的執(zhí)政追求、黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、黨的核心作用，著眼于黨如何推進中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷發(fā)展；黨建“十論”立足于新形勢下黨的建設(shè)偉大工程與中國特色社會主義偉大事業(yè)的相互促進、辯證統(tǒng)一，從人民愿望與期待、國家繁榮與和諧、民族團結(jié)與進步的需要出發(fā)，觸及并論述了執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)擔(dān)負的一系列事關(guān)全局、事關(guān)長遠的戰(zhàn)略任務(wù)。如繼續(xù)寫好中國特色社會主義這篇大文章、帶領(lǐng)全國各族人民全面深化改革、加快建設(shè)社會主義法治國家、積極培育和踐行社會主義核心價值觀、努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢等。

　　黨建“十論”與這一系列戰(zhàn)略任務(wù)緊密聯(lián)系，不可分割，有的戰(zhàn)略任務(wù)本身就是黨建“十論”中的內(nèi)容，有的則是黨建“十論”涉及或內(nèi)含于其中的。如此來看，黨建“十論”就被賦予了向內(nèi)和向外兩種基本功能：向內(nèi)的功能，是黨怎樣把自身建設(shè)好、把自己的事情辦好；向外的功能，是解決好為什么把黨建設(shè)好、建設(shè)好了用來干什么的問題，亦即發(fā)揮好執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。而不管是向內(nèi)或向外，黨建“十論”都是立足于黨的建設(shè)大局，立足于黨實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。面對“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，面對中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)，面對黨的執(zhí)政使命和艱巨任務(wù)，處于執(zhí)政地位的中國共產(chǎn)黨必須切實抓好自身建設(shè)，以為人稱道的作風(fēng)，以過硬的本領(lǐng)和水平，團結(jié)并帶領(lǐng)全國各族人民共同奮斗；必須把黨的建設(shè)偉大工程與中國特色社會主義偉大事業(yè)統(tǒng)籌謀劃，合力推進，努力實現(xiàn)黨的事業(yè)和國家的事業(yè)共同發(fā)展，真正把我們黨建設(shè)成為一個億萬人民尊重與擁護、具有號召力影響力凝聚力戰(zhàn)斗力的馬克思主義執(zhí)政黨，把我們國家建設(shè)成為一個富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化強國。

　　［ 參 考 文 獻 ］

　　[1]毛澤東選集（第1卷）[M].人民出版社，1991:175.

　　[2]習(xí)近平.建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊伍 確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心[N].人民日報，2013-06-30.

　　[3][4]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話[N].人民日報，2014-10-09.

　　［收稿日期］2014-10-29

　　［作者簡介］徐艷玲（1966— ），女，山東萊陽人，濟南社會主義核心價值觀研究中心研究員，山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。