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          人社部:養(yǎng)老金雙軌制會逐步解決 仍在試點

          2013-10-25 15:05:00 來源:中國新聞網(wǎng)

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            中新網(wǎng)10月25日電 人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基今日在回應(yīng)養(yǎng)老金雙軌制時表示,社會上比較關(guān)注的雙軌制的問題會逐步得到解決。從改革的推進安排上,我們一直采取措施先行試點,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上完善原有的方案和政策,再全面推進和實施。目前,現(xiàn)在還在這樣的過程當中。

            人力資源和社會保障部今日上午10時召開新聞發(fā)布會,介紹2013年第三季度人力資源和社會保障工作進展情況。

            尹成基表示,基本養(yǎng)老保險制度要求公平和效率要統(tǒng)一,要體現(xiàn)制度的公平性。社會保險制度發(fā)展的歷程是先從企業(yè)開始,配合企業(yè)改革,特別是國有企業(yè)轉(zhuǎn)制,給企業(yè)充分的用人自主權(quán),減輕企業(yè)的負擔。由以前計劃經(jīng)濟的企業(yè)保障逐步探索建立社會保險這樣的社會保障,這是一個重大的突破。后來我們又進一步完善相關(guān)的制度,通過試點,先后建立了農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險制度,逐步把制度覆蓋到所有的人群,體現(xiàn)了制度的公平。

            在回應(yīng)養(yǎng)老金雙軌制時,尹成基說,中央提出了明確的改革方向,要推進機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革。近些年,各地在這方面進行了積極的探索,目前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)當中,包含著2153萬機關(guān)事業(yè)單位的人,也就是說一些地方在完善養(yǎng)老保險制度的過程中,已經(jīng)考慮到機關(guān)事業(yè)單位同時建立養(yǎng)老保險制度。

            尹成基指出,社會上比較關(guān)注的雙軌制的問題會逐步得到解決。從改革的推進安排上,我們一直采取措施先行試點,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上完善原有的方案和政策,再全面推進和實施。目前,現(xiàn)在還在這樣的過程當中。這個改革的基本方向、總體目標、基本要求是明確的。政策上也允許、鼓勵有條件的企業(yè)建立職業(yè)年金這種補充性的社會保險。中國社會保障的總方針,十八大報告提的非常明確,那就是全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)。全覆蓋,就是制度上要公平,要覆蓋到所有的人。?;?,是由國家經(jīng)濟社會發(fā)展階段所決定的,這個水平要與之相適應(yīng)。還有多層次,就是在基本社會保障的基礎(chǔ)上建立企業(yè)年金,將來建立符合機關(guān)事業(yè)單位特點的職業(yè)年金。

            此外,還有商業(yè)保險、最低生活保障,以及社會救助等各種專項救助,這種多層次的制度安排,更好地滿足勞動者、城鄉(xiāng)居民不同需求。還有就是可持續(xù),社會保障運行的制度要穩(wěn)定,財務(wù)要能夠保持平衡,實現(xiàn)長期穩(wěn)定運行,使大家真正通過社會保障制度解除相應(yīng)的后顧之憂。

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