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          房價連續攀漲 出臺調控長效機制呼聲漸高

          2013-09-04 08:25 來源:中國經濟網

          [摘要] 即便在調控加碼的重壓下,百城房價還是走出了15個月連續環比上揚的路線。“銀根”則是以差別化信貸政策滿足市場需求;促進金融市場化改革,擴展多元化融資渠道,推進房地產直接融資,將民間資金有效的導入房地產領域。

            即便在調控加碼的重壓下,百城房價還是走出了15個月連續環比上揚的路線。短效行政手段的調控效果逐漸減弱,同時給地方經濟帶來些許影響,在各地穩增長的大背景下,出臺房地產調控長效機制的呼聲逐漸高漲。

            在此前舉行的博鰲房地產論壇上,有專家表示,房地產調控長效機制有望年底前推出。全聯房地產商會創會會長聶梅生透露,目前,中國正處于房地產調控政策新的準備期。從兩會之后就在醞釀中國房地產的長效機制,甚至方案各個部委已經簽署差不多了,只是要擇時出臺。

            就具體方向而言,聶梅生表示,就是以改革“地根”、“銀根”和稅收為主。其中,“地根”要重點推進現有土地供給制度改革,解決農村土地流轉中的“同地、同權、同價”問題,合理解決小產權,釋放農村集體建設用地進入市場,推動住房用地供應渠道多元化,增加供應規模,從根本上平抑地價,逐步形成政府供地和市場供地的雙軌制。

            “銀根”則是以差別化信貸政策滿足市場需求;促進金融市場化改革,擴展多元化融資渠道,推進房地產直接融資,將民間資金有效的導入房地產領域。積極推進房地產信托投資基金REITs,房地產抵押貸款證券化MBS,以及資產證券化等金融工具。這樣使進出房地產領域的資金都有多種渠道,有利于規避銀行風險、疏通民間投資渠道、抑制投機炒房,穩定房價。聶梅生還表示,如果房地產直接融資能如期啟動,房企資金壓力緩解,市場化的作用將會逐步替代行政干預。“稅收”推進就是房產稅的試點。

            除去“地、銀、稅”改革,基本住房保障體系也應該進一步完善。消息稱,住建部已完成《基本住房保障條例》的起草工作,在完成征求意見的工作程序后,條例草案有望于2013年進入立法程序,但是否能在年內審議通過并頒布實施尚未確定。目前,雖然基本住房保障制度的建設正在加速,但執行層面受制于各種利益群體的羈絆,實施的效果仍待觀察。

            聶梅生還建議,在今后的政策制定中,中央要更多地聽取地方政府的意見,考慮地域發展的差異性,有針對性地做到因地、因時制宜,以避免上有政策下有對策。在制定與廣大居民有關的政策時,宜多開展調查,走群眾路線。

          (責任編輯:趙惠)
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